справочник код терсон населенного пункта справочник
Приложение N 3. Инструкция о порядке комплектовки по массивам материалов федерального статистического наблюдения «Перепись населения в Крымском федеральном округе» со 100-процентным охватом населения
Инструкция
о порядке комплектовки по массивам материалов федерального статистического наблюдения «Перепись населения в Крымском федеральном округе» со 100-процентным охватом населения
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 12 августа 2014 г. N 512)
Комплектовка материалов Федерального статистического наблюдения «Перепись населения в Крымском Федеральном округе» со 100-процентным охватом населения по массивам является первой операцией подготовки этих материалов к автоматизированной обработке.
Комплектовка осуществляется работниками отделов, ответственных за выполнение работ по переписи населения в территориальных органах Росстата, по мере окончания работ по приемке переписных листов с 06 по 14 ноября 2014 года.
2. Предварительное формирование Описи массива (формы ОМ-Г, OM-С для экспертов в городских округах, муниципальных районах
Описи массивов формируются на основе данных оргплана с автоматически заполненными графами: в форме ОМ-Г графы 1-6, в форме ОМ-С графы 1-8.
Для кодирования населенных пунктов используется справочник ТЕРСОН-МО:
а) городские населенные пункты кодируются 11-значным кодом:
б) сельские населенные пункты кодируются 11-значным кодом:
Сформированные Описи массивов содержат следующую информацию:
1. В заголовочной части форм ОМ-Г и ОМ-С указано:
— наименование субъекта Российской Федерации, городского округа, муниципального района и их коды;
— число населенных пунктов.
В приложениях 2 и 3 приводятся образцы сформированных в АС ВПН-2010 форм ОМ-Г и ОМ-С.
Описи массивов высылаются в электронном виде экспертам в городских округах, муниципальных районах, которые должны распечатать их для дальнейшей работы.
При приемке портфелей с переписными документами от заведующих переписными участками эксперт должен проверить полноту переписных документов по каждому населенному пункту согласно Описи массива, полученной от территориального органа Росстата. Записи в Описи массива должны соответствовать информации на Сопроводительных бланках (форма Н). В случае выявления несоответствия эксперт должен внести изменения ручкой красного или синего цвета в распечатанную Опись массива.
В установленный территориальным органом Росстата срок эксперт в соответствии с указанным в разделе 9 его записной книжки порядком сдает портфели с заполненными переписными документами, Инструкцию о порядке проведения федерального статистического наблюдения «Перепись населения в Крымском Федеральном округе» со 100-процентным охватом населения и заполнения переписных документов, к которой прилагается заполненная записная книжка переписчика (Форма N 1), записные книжки инструкторов, заведующих переписными участками и выверенные распечатки Описи массивов.
3. Формирование массивов, заполнение Описей массивов и других сопроводительных документов
Портфели с Сопроводительными бланками (форма Н) и переписными документами должны быть скомплектованы по Республике Крым и г. Севастополь по массивам.
Отдельным массивом являются:
По Республике Крым
1. Для городского округа с городскими населенными пунктами, не имеющими внутригородских районов:
1.1. Городские населенные пункты
1.2. Сельские населенные пункты
2. Для городского округа с городскими населенными пунктами, имеющими внутригородские районы:
2.1. Каждый внутригородской район
2.2. Сельские населенные пункты
3. Для муниципального района:
3.1. Городское поселение
3.1.1. Городские населенные пункты
3.1.2. Сельские населенные пункты
3.2. Сельское поселение
3.2.1. Сельские населенные пункты
4. Для города, имеющего муниципальные округа:
4.1. Каждый муниципальный округ с входящими в его состав городскими населенными пунктами
4.2. Сельские населенные пункты
Каждый массив включает в себя только городское или только сельское население.
Для дальнейшего заполнения Описи массива работникам, ответственным за выполнение работ по вопросам переписи населения в территориальных органах Росстата, требуется пронумеровать в графе 7 формы ОМ-Г и графе 9 формы ОМ-С порядковой нумерацией портфели, начиная с N 1 в пределах каждого массива, последовательно по административно-территориальным единицам массива. Номер последнего портфеля в пределах массива должен быть равен общему числу портфелей в массиве. Номер портфеля не должен содержать букв (например, не должно быть номеров 10а, 10б).
Номер портфеля проставляется также на Ярлыке в портфель переписчика (форма 11) цветным фломастером. В приложении N 1 приводится образец заполнения Ярлыка в портфель переписчика на основании данных формы ОМ-С.
Графы 9, 10 формы ОМ-Г и графы 11, 12 формы ОМ-С при комплектовке не заполняются. Они будут заполнены при последующей подготовке материалов переписи населения к автоматизированной обработке.
Все реквизиты Описи массива (формы ОМ-Г, ОМ-С) должны строго совпадать с реквизитами на Сопроводительном бланке (форма Н) и на соответствующем Ярлыке в портфель переписчика.
По окончании заполнения Описи массива (формы ОМ-Г, ОМ-С) следует внести в электронную версию этих форм номера портфелей, их количество (в заголовочной части форм ОМ-Г, ОМ-С), а также имеющиеся дополнения и изменения, внесенные в бумажную версию на этапе сдачи-приемки на районном или региональном уровне.
После этого по каждому массиву распечатываются два экземпляра Описи массива.
В приложениях N 4 и N 5 приводятся примеры заполнения форм ОМ-Г и ОМ-С (данные условные).
4. Правила комплектовки переписных документов
При комплектовке портфелей по населенным пунктам на Ярлыке в портфель переписчика из Описи массива следует записать коды субъекта Российской Федерации (Республики Крым или г. Севастополь), городского округа, муниципального района, городского сельского поселения (графа 3 формы ОМ-Г 6 первых знаков или графа 3 формы ОМ-С), коды населенных пунктов (графа 3 формы ОМ-Г 3 последних знака или графа 5 формы ОМ-С). Если в портфеле находятся Сопроводительные бланки и переписные документы на несколько населенных пунктов, то на Ярлыке в портфель переписчика перечисляются все их коды через запятую.
Если при комплектовке использован портфель из числа резервных, то в такой портфель следует вставить Ярлык в портфель переписчика и заполнить его по общим правилам, за исключением NN переписного, инструкторского и счетного участков.
В одном портфеле могут находиться переписные документы:
— на целое число населенных пунктов;
— на населенный(ые) пункт(ы) и на часть населенного пункта;
— на часть населенного пункта;
— на части разных населенных пунктов.
В исключительных случаях, если бланки одного счетного участка не умещаются в одном портфеле, то следует разделить переписные документы на 2 портфеля и каждому портфелю присвоить свой номер. Либо отделяемую из счетного участка часть документов докомплектовать в портфель, в котором есть место.
Все произведенные изменения и дополнения на этапе сдачи-приемки на районном или региональном уровне, а также в процессе комплектовки, следует внести в бумажную версию Описи массива соответствующей формы ОМ-Г или ОМ-С (дополнительные строки вносятся в конец Описи массива после последней заполненной строки).
При делении на части следует соблюдать целостность документов по помещениям. Если переписные документы составлены на многоквартирный дом, то при делении их на части следует заполнить Раздел I формы П в первом по порядку помещении отделенной части соответствующими данными из первого помещения этого дома.
На отделяемую в другой портфель часть переписных документов следует составить новый Сопроводительный бланк.
Внести в Сопроводительный бланк номер портфеля в соответствии с номером, проставленным на Ярлыке в портфель переписчика. При этом незначащие нули не записываются. Если в одном портфеле находятся несколько Сопроводительных бланков, то номер портфеля проставляется на каждом Сопроводительном бланке.
На первом в портфеле Сопроводительном бланке в зоне «Заполняется в территориальных органах Росстата» в разделе «Добавлено при комплектовке» следует записать реквизиты добавленных документов (номера переписного, инструкторского и счетного участков). Если в одном портфеле находятся переписные документы нескольких частей одного населенного пункта, то на Сопроводительном бланке в поле «N п.п. части населенного пункта в портфеле» каждой части следует проставить порядковый номер (1, 2 и т.д.) и перенести этот номер в графу 8 формы ОМ-Г или в графу 10 формы ОМ-С той строки, в которой записан соответствующий портфель. На Ярлыке в портфель переписчика, содержащий несколько частей одного населенного пункта, необходимо записать после кода соответствующего населенного пункта в скобках номера частей этого населенного пункта в данном портфеле (например, «001 (ч. 1, 2)»).
Графа 8 формы ОМ-Г и графа 10 формы ОМ-С должны быть заполнены только по тем строкам, где в одном портфеле находятся переписные документы нескольких частей одного населенного пункта.
Если в одном портфеле находятся переписные документы на части разных населенных пунктов, то на Сопроводительном бланке номер части населенного пункта в поле «N п.п. части населенного пункта в портфеле» не проставляется, графа 8 формы ОМ-Г и графа 10 формы ОМ-С не заполняются.
Перед заполнением кодов субъекта Российской Федерации, городского округа, муниципального района, городского, сельского поселения, а также кода населенного пункта в разделе «Заполняется в территориальных органах Росстата» необходимо проверить, чтобы Сопроводительный бланк был составлен:
— на портфель, если в портфеле находятся документы на один целый населенный пункт;
— на портфель, если в портфеле находятся документы на часть населенного пункта;
— на каждый населенный пункт (часть населенного пункта), если в портфеле находятся переписные документы нескольких населенных пунктов (частей населенных пунктов);
— на каждый населенный пункт, если в нем нет постоянно проживающего населения. Наличие таких населенных пунктов проверяется по таблице 2 Формы 8 «Сводка итогов переписи населения по району (городу)» (в таблице 2 Формы 8 данные условные).
Таблица 2. Итоги переписи населения по населенным пунктам (с учетом контрольного обхода)
Кроме того, следует проверить, соответствуют ли отмеченные переписчиком метки в разделе «Заполняется при сдаче-приемке документов» записям в адресной части Сопроводительного бланка. Если в адресной части записан городской населенный пункт (например, г. Джанкой), то должна быть отмечена метка «городской населенный пункт»; если же записан сельский населенный пункт (например, пгт. Новый Свет или поселок Розовый), то должна быть отмечена метка «сельский населенный пункт». В разделе «Заполняется при сдаче-приемке документов» должны быть проставлены только две метки: одна из меток «городской населенный пункт» или «сельский населенный пункт» и одна из меток «часть населенного пункта» или «целый населенный пункт», в зависимости от того, на что составлен Сопроводительный бланк.
При комплектовке в Сопроводительном бланке не заполняются «N бланка», «Число бланков в портфеле», «Число переписанных лиц по форме Л по населенному пункту (части населенного пункта)», «Число переписанных лиц по форме В по населенному пункту (части населенного пункта)». Эти показатели будут заполнены при последующей подготовке материалов переписи населения к автоматизированной обработке.
По окончании комплектовки в Сопроводительном бланке в таблице «Подготовка к автоматизированной обработке» проставляются дата окончания комплектовки и фамилия исполнителя.
Сопроводительный бланк является машиночитаемым документом. В связи с этим, к его заполнению и сохранности применяются такие же требования, как и к переписным документам. Все записи и исправления должны производиться в соответствии с правилами, изложенными в разделе IV Инструкции о порядке проведения федерального статистического наблюдения «Перепись населения в Крымском Федеральном округе» со 100-процентным охватом населения и заполнения переписных документов.
5. Передача портфелей с переписными документами в хранилище
По окончании приемки переписных документов от экспертов и комплектовки по массивам портфели с переписными документами сдаются диспетчеру хранилища портфелей. В портфеле с N 1 по каждому массиву должны находиться два экземпляра распечаток Описи массива.
Далее портфели из хранилища передаются в бригаду, которая будет заниматься подготовкой материалов переписи к автоматизированной обработке.
Диспетчер хранилища ведет «Журнал учета движения портфелей о переписными документами Переписи населения в Крымском Федеральном округе», в котором отмечает выдачу и приемку портфелей для подготовки материалов к автоматизированной обработке, ввода переписных документов, проведения формального и логического контроля (образец журнала приведен в Приложении N 6).
Инфокрафт: Формула ЖКХ
4.1 Справочник «Населенные пункты» picture_as_pdf
Справочник находится в подсистеме «Лицевые счета и объекты учета», раздел «Справочники и настройки». Предназначен для хранения информации о населенных пунктах.
В верхней части справочника отображаются названия населенных пунктов, в нижней части – улицы населенных пунктов.
Справочник можно заполнять вручную, либо воспользоваться всероссийским адресным классификатором.
Чтобы загрузить адресный классификатор и заполнить справочник данными из регистра, необходимо на форме элемента справочника «Населенные пункты» нажать на кнопку «Заполнить». Откроется окно «Заполнение адресных справочников».
При нажатии на кнопку «Загрузить адресный классификатор» появится окно «Загрузка адресного классификатора»:
Архив с данными классификатора можно скачать с сайта компании «1С».
На текущей форме необходимо нажать на кнопку «Загрузить адресный классификатор». После того как загрузка завершилась, необходимо в окне «Заполнение адресных справочников» с помощью кнопки «Загрузить из регистра» загрузить в справочник всю информацию по выбранному региону.
В левой колонке необходимо указать те города и районы выбранного региона, информацию по которым необходимо загрузить в справочник. Флаг «Загрузить улицы» должен быть включен, если необходимо загрузить информацию об улицах.
После этого необходимо нажать на кнопку «Заполнить». В справочнике «Населенные пункты» появится загруженная информация.
Использовать адресный классификатор не обязательно. Если, например, в информационной базе ведется учет только одного дома, то информацию о населенном пункте целесообразно в этом случае отредактировать вручную. Для этого необходимо нажать в справочнике «Населенные пункты» на пиктограмму «Создать» (зеленый плюс), в открывшемся окне на закладке «Основное» заполнить вручную нужные поля.
В конфигурации «Инфокрафт: Формула ЖКХ + Бухгалтерия» данные лучше загружать из адресного классификатора в связи со сдачей различных отчетов в контролирующие органы (например, в пенсионный фонд).
Для каждого созданного населенного пункта можно задать шаблон – правило, по которому будут формироваться наименования зданий и помещений, а так же номеров и наименований лицевых счетов.
Чтобы задать шаблон наименования, необходимо выделить щелчком мыши нужный населенный пункт и нажать на пиктограмму «Изменить» (зеленый карандаш).
В поле «Шаблоны наименований» на вкладках «Здания» и «Помещения» можно задать то, каким образом будут называться здания и помещения.
В данном поле можно использовать реквизиты и характеристики зданий и помещений. В квадратных скобках будут перечислены реквизиты, значения которых впоследствии будут отображаться в наименованиях зданий и помещений, а текстовая информация, записанная без квадратных скобок, будет отображаться в каждом наименовании.
В поле «Пример» будет выводится пример наименования в соответствии с заданным шаблоном.
Значение реквизита «Шаблон наименования» можно отредактировать, изменив состав уже имеющихся реквизитов и содержание текстовой информации. Чтобы добавить в поле «Шаблон наименования» новые реквизиты, необходимо на кнопку «Реквизиты здания» или «Характеристики» в случае редактирования шаблона для здания, либо кнопки «Реквизиты помещения» и «Основное помещение» в случае редактирования шаблона помещения, на вкладке «Помещения».
Пример1: [Помещение.Здание], [ОсновноеПомещение] [Помещение.ВидПомещения.Сокращение] [Помещение.Номер]
[Помещение.Здание], [Помещение.ОсновноеПомещение.Номер] [Помещение.ВидПомещения.Сокращение] [Помещение.Номер]
Предположим, шаблон наименования для здания задан следующим образом: «ул. [Здание.Улица.Наименование], дом № [Здание.Номер].»:
Тогда в этом случае во всех документах и справочниках наименования зданий будут отображаться в соответствии с заданным шаблоном:
После редактирования элемента справочника «Населенные пункты» следует нажатия на пиктограмму «Записать».
Для того, чтобы заданный шаблон был применен к существующим зданиям и помещениям, необходимо в шапке формы нажать на кнопку «Обновить подчиненные объекты», выбрав «Обновить наименования зданий» или «Наименования помещений» соответственно.
На вкладке «Лицевые счета» формы «Населенные пункты» можно задать шаблон наименования лицевого счета, который будет использоваться в текущей информационной базе, а также шаблон номера лицевого счета, по которому будут генерироваться номера новых лицевых счетов.
Шаблоны наименований и номеров лицевых счетов задаются в разрезе организаций, что позволяет, например, использовать уникальный префикс лицевого счета в рамках одной организации.
Для того, чтобы добавить шаблон, следует нажать на кнопку «Добавить» табличной части и составить необходимую комбинацию организации, вида объекта учета и вида ответственного.
В поле «Шаблон наименования» табличной части можно задать шаблон наименования лицевого счета, используя реквизиты и характеристики лицевого счета, а так же реквизиты ответственного. Для их добавления в шаблон необходимо нажать на соответствующие кнопки.
Например, необходимо задать шаблон наименования лицевого счета вида «Фамилия И. О.». Для этого следует в табличной части в поле «Шаблон наименования» нажать на кнопку «ФИО ответств. (гражданина)» и в открывшемся окне выбрать значение «Фамилия», повторить для строк «И.» и «О.». По окончанию действий получим в поле значение:
« [ЛицевойСчет.Код], [ФамилияОтветственного] [ПерваяБукваИмениОтветственного] [ПерваяБукваОтчестваОтветственного]»
Для того, чтобы заданный шаблон был применен к существующим лицевым счетам, необходимо в шапке формы нажать на кнопку «Обновить подчиненные объекты», выбрав «Обновить наименования лиц. счетов».
В шаблоне номера лицевого счета, можно использовать реквизиты лицевого счета и его характеристики.
Номер лицевого счета, в шаблоне которого используются характеристики лицевого счета, будет сгенерирован на основе этих характеристик, если они были указаны в документе «Открытие лицевого счета».
Справочник территориальных единиц разработки сведений о населении
Справочник территориальных единиц разработки сведений о населении (ТЕРСОН) — справочник, который ведётся территориальными органами Росстата для переписи населения, для фиксации территориальных, административных, муниципальных изменений в регионах Российской Федерации и ряда других целей. Известен в вариантах кодировок по административно-территориальным единицам (ТЕРСОН-АТЕ) и по муниципальным образованиям (ТЕРСОН-МО), которые примерно с кодировками, соответственно, ОКАТО и ОКТМО (не всегда).
Справочник территориальных единиц разработки сведений о населении по административно-территориальным единицам (ТЕРСОН-АТЕ) использовался до 2014 года. С 2014 года одновременно с заменой ОКАТО на ОКТМО был заменён на справочник территориальных единиц разработки сведений о населении по муниципальным образованиям (ТЕРСОН-МО).
Коды административно-территориальных и территориальных единиц в основном совпадают с кодами из ОКАТО, но в справочнике ТЕРСОН-АТЕ оперативно учитываются административные и территориальные изменения, отсутствующие в ОКАТО (например, включение подчинённых сельских населённых пунктов в состав Воронежа или Железногорска, преобразование Шахтёрска из города в посёлок городского типа).
Справочник территориальных единиц разработки сведений о населении по муниципальным образованиям (ТЕРСОН-МО) существует с 2000-х и с 2014 года используется в качестве основного.
Коды справочника в основном совпадают с кодами из ОКТМО, но существуют и расхождения. Из наиболее существенных расхождений:
Классификатор ОКАТО
ОКАТО — Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления.
ОКАТО – это аббревиатура, образованная от устаревшего и в настоящее время не применяемого Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления.
| Для справки | |
|---|---|
| Аббревиатура | ОКАТО |
| Обозначение | ОК 019-95 |
| Введение | 01.01.1997 (Постановление Госстандарта России от 31.07.1995 № 413) |
| По-английски | Russian Classification on Objects of Administrative Division |
Замена ОКАТО на ОКТМО
C 1.01.2014 года на смену кодам ОКАТО были введены в действие новые коды ОКТМО.
Для плавного перехода от старых кодов к новым Министерство финансов РФ, в соответствии с письмом № 02.04.05/14508 Минфина РФ от 25.04.2013 года опубликовало таблицу соответствия старых и новых кодов.
Одновременно региональные налоговые службы направили налогоплательщикам электронные извещения с указанием их новых кодов.
Помимо этого, в силу распоряжения ФНС РФ, на стендах и сайтах налоговых инспекций страны были опубликованы объявления о замене кодов и размещены таблицы соответствия.
В настоящее время коды ОКТМО полностью заменили собой устаревшие коды ОКАТО для субъектов предпринимательской деятельности с внесением изменений в бланки ПД, ПД-4сб и заявлений физических лиц на уплату налогов и пошлин.
Отличия кодов
Код ОКАТО представлял собой индекс, состоящий из 8 цифр или 11 знаков, обозначавших, в совокупности:
Введение в индекс знаков свыше 8 обозначало, что населенный пункт по уровню ниже муниципалитета.
Коды ОКТМО, на первый взгляд, очень мало отличаются от кодов ОКАТО, поскольку они сохранили 8- и 11-значную структуру. Однако между старыми и новыми кодами существуют существенные различия, а именно:
Соответственно, значения цифровых групп кода по ОКТМО включает в себя иерархическую лестницу, состоящую из:
При необходимости код дополняется еще тремя знаками (9,10,11) для обозначения ПГТ, сел и городов в муниципальном округе.
Справочник территориальных единиц разработки сведений о населении
Справочник территориальных единиц разработки сведений о населении (ТЕРСОН) — справочник, который ведётся территориальными органами Росстата для переписи населения, для фиксации территориальных, административных, муниципальных изменений в регионах Российской Федерации и ряда других целей. Известен в вариантах ов по административно-территориальным единицам (ТЕРСОН-АТЕ) и по муниципальным образованиям (ТЕРСОН-МО), которые примерно с ами, соответственно, ОКАТО и ОКТМО (не всегда).
Содержание
Справочник ТЕРСОН-АТЕ [ | ]
Справочник территориальных единиц разработки сведений о населении по административно-территориальным единицам (ТЕРСОН-АТЕ) использовался до 2014 года. С 2014 года одновременно с заменой ОКАТО на ОКТМО был заменён на справочник территориальных единиц разработки сведений о населении по муниципальным образованиям (ТЕРСОН-МО).
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ имел (0)2, в ОКАТО (0)41, Таймырский Долгано-Ненецкий район имеет (0)42.
Эвенкийский автономный округ имел (0)6, в ОКАТО (0)413, Эвенкийский район имеет (0)425.
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ имел 23, в ОКАТО 251, этот же имеет Усть-Ордынский Бурятский округ.
Корякский автономный округ имел 31, в ОКАТО 301, этот же имеет Корякский округ.
Коми-Пермяцкий автономный округ имел 55, в ОКАТО 571, этот же имеет Коми-Пермяцкий округ.
Агинский Бурятский автономный округ имел 67, в ОКАТО 761, этот же имеет Агинский Бурятский округ.
Ненецкий автономный округ имел 13, в ОКАТО 111, в ОКТМО 118.
Ханты-Мансийский автономный округ имел 72, в ОКАТО 7110, в ОКТМО 718.
Ямало-Ненецкий автономный округ имел 74, в ОКАТО 7114, в ОКТМО 719.
Справочник ТЕРСОН-МО [ | ]
Справочник территориальных единиц разработки сведений о населении по муниципальным образованиям (ТЕРСОН-МО) существует с 2000-х и с 2014 года используется в качестве основного.
ы справочника в основном совпадают с ами из ОКТМО, но существуют и расхождения.
В числе наиболее существенных расхождений:
Муниципальные образования Коми-Пермяцкого округа начинаются на 578, Корякского на 308, Агинского Бурятского на 768 (городские населённые пункты на 766, 767), Усть-Ордынского 258.
На 2020 год Коми-Пермяцкий округ в ТЕРСОН отсутствует.