коды оквэд для обязательной вакцинации сотрудников
Кого необходимо вакцинировать от COVID-19: самые популярные вопросы работодателей
.jpeg "samarin(32434)")
В соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача Москвы и указом Мэра Москвы организации и индивидуальные предприниматели в период с 1 по 15 июля 2021 года представляют в электронном виде сведения о работниках по определенной форме.
Отвечаем на вопросы, как это сделать.
В отчетах, в графе с общим количеством сотрудников, надо указывать общую численность работников компании или число тех, кто должен вакцинироваться?
В разделе 8 необходимо указать количество всех работников. В список входят фактически работающие сотрудники, те, кто в командировках, на больничном, находящиеся на выполнении государственных или общественных обязанностей, а также принятые на работу на неполное рабочее время.
В разделе 9 нужно отметить число вакцинированных, рассчитываемое от общего числа работников организации или индивидуальных предпринимателей, включая исполнителей по гражданско-правовым договорам, работающих в городе Москве.
У производства в Москве есть свой магазин. На производстве работают 200 человек, торговлей занимаются 30 человек. Достаточно ли вакцинировать 25 человек из торговли или нет?
Если основным видом деятельности работодателя является вид деятельности, указанный в перечне сфер, работники которой подлежат обязательной вакцинации, то необходимо привить не менее 60 процентов работников всего производства, работающих на территории города Москвы, независимо от того, сколько из них работает непосредственно в магазине.
Сеть имеет магазины и склады в разных городах. Общая численность всех работников составляет три тысячи человек. В Москве работают 500 человек в офисе и в магазинах, также 400 человек работают только в магазинах. Достаточно ли вакцинировать 300 человек из магазинов или нет?
В данном случае необходимо определить 60 процентов работников, подлежащих вакцинации не от списочной численности всей сети по России, а от списка работников, фактически работающих в Москве. При этом основной вид деятельности работодателя (раздел 6) должен входить в перечень сфер, работники которой подлежат вакцинации.
Под числом вакцинированных для сети надо считать число вакцинированных в Москве или по всем российским предприятиям сети?
Необходимо считать число вакцинированных сотрудников, фактически работающих в Москве.
Коды оквэд для обязательной вакцинации сотрудников
Комментарий
Кто подпадает под обязательную вакцинацию?
Главный санитарный врач Москвы счел крайне неблагоприятной эпидемиологическую ситуацию в Москве в связи с распространением коронавируса. Поэтому вводит обязательную вакцинацию московских работников (как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам) следующих сфер деятельности:
Обязательная вакцинация касается также госслужащих, муниципальных служащих, работников органов власти города Москвы и подведомственных им организаций.
Обеспечить вакцинацию сотрудников обязан работодатель
Обеспечить обязательную вакцинацию работников (как по трудовым, так и по гражданско-правовым договорам) обязаны работодатели (организации и ИП), осуществляющие деятельность на территории Москвы. Для этого они обязаны предпринять следующие действия:
Правила обеспечения вакцинации не распространяются на лиц, которые имеют противопоказания к прививке от COVID-19 (подтверждается медицинской справкой). Перечень противопоказаний приведен в инструкции к прививкам ГАМ-КОВИД-ВАК, ЭпиВакКорона и КовиВАк. По нашему мнению, сотрудников с противопоказаниями не нужно учитывать при расчете доли вакцинированных (в числителе и в знаменателе).
Тот факт, что сотрудник уже перенес ковид, не является противопоказанием к вакцинации, поэтому переболевших, по нашему мнению, необходимо включать в расчет 60 % привитых сотрудников (в числитель и в знаменатель). Возможно, на этот счет будут какие-то разъяснения, следите за новостями на сайте.
Обеспечить обязательную вакцинацию обязаны организации (предприниматели), у которых сотрудники работают по трудовым или гражданско-правовым договорам. Однако индивидуальные предприниматели без работников не попадают в эту категорию, поэтому, по нашему мнению, могут не выполнять эти требования и не подавать сведения о вакцинированных работниках.
Контролировать соблюдение работодателями этих обязанностей будут Правительство Москвы, Управление Роспотребнадзора г. Москвы.
За невыполнение указанных обязанностей работодателю может грозить ответственность:
Еще один момент, который остается неясным, – значение в контексте комментируемого постановления слов «обеспечить» и «организовать». Должен ли работодатель только предоставить возможность вакцинации или же он должен сделать так, чтобы сотрудники вакцинировались? По нашему мнению, работодатели должны сделать так, чтобы доля вакцинированных сотрудников (включая исполнителей по договорам ГПХ) составляла 60 %. При этом постановление не содержит исключений для типа занятости, т. е. требование касается всех работодателей на территории Москвы, в том числе тех, у кого сотрудники работают удаленно (при условии соответствия виду деятельности).
Об этом свидетельствует обязанность организаций и предпринимателей с сотрудниками в период с 1 по 15 июля 2021 года представить сведения о вакцинированных сотрудниках по форме из Приложения № 2 к Указу Мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ. Сведения подаются в электронном виде через личный кабинет организации или ИП на сайте мэра и Правительства Москвы. Подается информация как о самой организации или ИП (ИНН, ОГРН, ОКВЭД, среднесписочная численность сотрудников), так и о вакцинированных работниках (СНИЛС, номер полиса ОМС, номер мобильного телефона, серия и номер удостоверяющего личность документа, а для иностранных граждан – патента). На основании отчета контролеры проверят, соблюдены ли на 15.07.2021 требования о 60 % вакцинации сотрудников первым компонентом вакцины. Проконсультироваться по вопросам подачи отчета можно по телефону: +7 (495) 197-97-77 или на портале i.moscow.
Чтобы соблюсти новые требования о вакцинации, рекомендуем работодателям составить списки уже привитых сотрудников, непривитых, а также тех, кто имеет отводы. Это поможет оценить процент сотрудников, которые должны вакцинироваться. С невакцинированными сотрудниками следует провести разъяснительную работу, рекомендуем также вручить им уведомление об обязательной вакцинации (желательно под подпись). Мотивировать сотрудников к вакцинации можно денежными выплатами, предоставлением дополнительных дней отдыха и пр. Отметим, что если работникам предоставляется оплачиваемый день отдыха, то работодатель сам решает, как отметить его в табеле. Так, можно разработать свое значение или использовать уже имеющееся ОВ (дополнительные оплачиваемые выходные дни).
Что делать, если сотрудник отказывается от прививки?
Прививка от коронавируса включена в календарь профилактических прививок на временной основе и в связи с изданием постановления главного санитарного врача по Москве от 15.06.2021 № 1 стала обязательной для перечисленных в этом документе категорий граждан (ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, ст. 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ).
Сотрудники могут отказаться от этой прививки, руководствуясь п. 1 ст. 5 Закона № 157-ФЗ. Отказников закон позволяет отстранить от работы, которая связана с высоким риском заболеваний инфекционными болезнями (ч. 2 ст. 5 Закона № 157-ФЗ).
Такие работы перечислены в постановлении Правительства РФ от 15.07.1999 № 825.
Как видим, список обязательных к вакцинации московских сотрудников и список работ, от которых можно отстранить без прививки, пересекается только в части образовательной деятельности. Иными словами, отстранить от работы в отсутствие прививки можно только работников московских образовательных организаций.
Отстранение от работы сотрудников иных сфер деятельности, а также применение к ним дисциплинарных взысканий, по нашему мнению, не соответствует трудовому законодательству. За разъяснением по этому вопросу рекомендуем обратиться в Минтруд России.
Ситуация в других регионах
На текущий момент аналогичные постановления приняты в:
В Ивановской области некоторые категории работников должны либо делать каждые 4 дня тест ПЦР, либо привиться на основании указа губернатора Ивановской области от 15.06.2021 № 89-уг.
Аналогичное меры приняты в ХМАО-Югре.
Обязательная вакцинация: что делать работодателям
В середине июня власти Москвы и Подмосковья ввели обязательную вакцинацию сотрудников в некоторых отраслях экономики. Вслед за ними дополнительные правила ввели еще несколько регионов. Все это стало следствием новой вспышки заболеваемости COVID-19.
На основании постановлений главных санитарных врачей работодатели должны до 15 июля привить 60% сотрудников первым компонентом вакцины (или однокомпонентной прививкой) и до 15 августа – вторым компонентом. А еще нужно усилить информационно-разъяснительную работу.
Постановления обозначили сферы деятельности (торговля, салоны красоты, питание, транспорт и т. д.), определили долю работников. Нарушения отнесли к ст. 6.3 КоАПа – со штрафом до 1 млн руб. и остановкой деятельности на срок до трех месяцев. А как конкретно выполнить эти правила и на что опираться, пояснений нет. Как действовать работодателям?
В постановлениях и указах не конкретизировано, о какой именно торговле идет речь. Поэтому компаниям придется пересмотреть все свои коды экономической деятельности по ОКВЭД. Если в них что-то соответствует списку отраслей из постановлений, вакцинацию стоит провести. Даже если это не основной, а дополнительный код деятельности. Скажем, у вас указана оптовая торговля запчастями: ключевое слов «торговля» тут есть, вакцинацию надо считать обязательной.
Нет разъяснений и о том, как определять указанные 60%. Но раз документы относятся к конкретным регионам, полагаем, что и считать надо от численности сотрудников в Москве и Подмосковье соответственно. Про дистанционных сотрудников тоже ничего не сказано, вероятно, вакцинация к ним также относится.
Собянин заявил о достижении эффекта от массовой вакцинации через 2-3 месяца
Вариантов организации прививок у работодателей несколько. Первый – предоставить сотрудникам свободное время в течение дня с сохранением зарплаты, чтобы они посетили медицинские пункты для вакцинации. Второй – заключить договор с медицинской организацией, которая сможет провести процедуру на территории компании. Кроме того, нанимателю нужно узнать, кто уже проходил вакцинацию и у кого есть медицинские противопоказания.
Надо помнить, что работники имеют право отказаться от вакцинации, ведь обращение к врачу возможно только с согласия самого человека на основании ст. 20 федерального закона от 21.11.2011 об основах охраны здоровья граждан в России.
Может ли работодатель наказать тех, кто не желает вакцинироваться? Таких, по данным недавно опубликованного опроса SuperJob, будет немало: 22% работников сферы услуг Москвы и области сделают прививку лишь в том случае, если это будет обязательным условием трудоустройства или возможности продолжать работать. А 35% не будут вакцинироваться ни при каких условиях. Дисциплинарное взыскание за отказ сделать прививку Трудовой кодекс (ТК) не предусматривает. В том числе нельзя и уволить за отказ от прививки. Это подтвердил в своем заявлении и министр труда и социальной защиты Антон Котяков.
Но министр также отметил, что если объективных причин (медицинских противопоказаний) для отказа от вакцинации у работника нет, на период эпидемии он может быть отстранен от работы без сохранения зарплаты. Правда, при условии, что региональные власти приняли свои постановления об обязательной вакцинации для отраслей или категорий работников. Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков полагает, что отказ от прививки – это нарушение техники безопасности, т. е. неприменение средств защиты, к которым относится вакцинация. Значит, человека можно не только отстранить, но даже и уволить вполне легально.
Работодателям надо помнить о том, что по уровню законодательства ТК стоит выше региональных норм, поэтому те не должны противоречить федеральному закону. Кроме того, в ст. 76 ТК перечислены причины для отстранения от работы (опьянение, непрохождение проверки знаний по охране труда или обязательного медосмотра и др.). Про неиспользование средств защиты, отказ от медицинских процедур ничего не сказано. И на что опираться работодателям, которые решат применить санкции к отказавшимся сотрудникам? Те могут оспорить действия компании в суде, а как суд решит, пока неизвестно – нет еще прецедентов. Но в последнее время суды все чаще вставали на сторону работника в трудовых спорах с нанимателями.
Обязательная вакцинация: кому, когда, как заполнить новый отчет и что делать с отказниками
«Москвичам везет!» — любят говорить в регионах. Вот и сейчас повезло: сначала всю неделю объявили выходными, а теперь и обязательную вакцинацию ввели.
15 июня вышло Постановление главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15 июня 2021 года № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».
В этой статье расскажу Вам только самое важное : кто, кого, когда, куда и, что будет, если проигнорировать данной требование властей.
Кто подлежит обязательной вакцинации?
Прививки от Covid −19 должны не менее чем у 60% от общей численности работников следующих сфер:
Это требование касается как работающих по трудовым договорам, так и тех, кто оказывает компаниям услуги по гражданско-правовым договорам.
Кстати, я позвонила на горячую линию и выяснила как быть с самозанятыми, с которым заключены ГПХ-договоры. Ответ был, что Указ на договоры с плательщиками НПД не распространяется.
Когда нужно сделать прививки и куда подать отчет?
Проведение профилактических прививок должно быть проведено до 15 июля — первым компонентом, а до 15 августа — вторым компонентом вакцины.
У предпринимателей и юридических лиц должен быть личный кабинет на портале mos.ru. Сведения по вакцинированным сотрудникам в электронном виде нужно будет подать с 1 по 15 июля 2021 года.
Последствия отказа от вакцинации
Можно сколько угодно спорить о правомерности, законности и возможности заставить сотрудников вакцинироваться.
Но согласно статье 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прививки из календаря по эпидемическим показаниям предписаны для отдельных категорий или для всех граждан только при наличии мотивированных постановлений главных санитарных врачей субъектов РФ либо их заместителей в случае ухудшения эпидемической ситуации» В Москве такое Постановление и приняли.
Конечно, насильно никто никого вакцинировать не будет. У работника есть право отказаться от прививки. Но в этом случае работодатель может отстранить его от работы. При отказе от обязательной вакцинации могут быть применены санкции, предусмотренные статьями 6.3 КоАП РФ и 3.18 КоАП Москвы:
Штрафы за первое нарушение для ИП — до 50 тысяч рублей, для организаций — до 300 тысяч рублей;
Приостановка работы — до 90 суток;
Штраф в 1 миллион рублей — в случае повторных нарушений или тяжелых последствий.
Форма Сведений для работодателя
В Приложении № 2 к Указу от 16 июня 2021 г. No 32-УМО приведена форма отчета, на основании которого власти будут отслеживать исполнение предпринимателями требований об обязательной вакцинации.
Отчет состоит из двух разделов. В первом разделе указываются общие сведения по организации:
Во втором разделе заполняется информация по работникам:
Бизнес просит разъяснений по прививкам: топ-30
Обязательная вакцинация объявлена уже в 12 регионах, список расширяется с каждым днем — как и копятся вопросы у предпринимателей, которых внезапно сделали частично ответственными за успехи прививочной кампании в России. Совет предпринимателей Москвы отправил письмо на имя главного санитарного врача столицы Елены Андреевой с просьбой ответить на 30 вопросов, сформулированных бизнес-сообществом по поводу обязательной вакцинации.
Обязательная вакцинация объявлена уже в 12 регионах, список расширяется с каждым днем — как и копятся вопросы у предпринимателей, которых внезапно сделали частично ответственными за успехи прививочной кампании в России. Совет предпринимателей Москвы отправил письмо на имя главного санитарного врача столицы Елены Андреевой с просьбой ответить на 30 вопросов, сформулированных бизнес-сообществом по поводу обязательной вакцинации.
Среди главных вопросов, которые волнуют бизнес — какие титры антител к коронавирусу приравниваются к прививке и можно ли учитывать сотрудников с высоким уровнем антител в числе целевых 60% как имеющих иммунитет; где привиться иностранцам и мигрантам; возможно ли включить прививку от Covid-19 в список обязательных прививок в санитарные книжки и ставить отметки о ней; каков срок действия сертификата о вакцинации и когда нужно будет проводить ревакцинацию; а также порядок отстранения и увольнения сотрудников, отказывающихся делать прививку при отсутствии противопоказаний.
За невыполнение требования о вакцинации работников могут оштрафовать на 1 млн рублей
Волнует предпринимателей и как будут учитываться региональные сотрудники компании с головным офисом в Москве, работа электронной системы учета и возможность взаимодействия с ней, в том числе для исправления ошибок и неточностей, а также как власти будут информировать общественность и предпринимателей о текущем состоянии вакцинируемых по отношения к целевому показателю 60% по перечисленным сферам и учреждениям, отраженным в постановлении главного санитарного врача Москвы, пишет «Газета.Ru».
Совет предпринимателей Москвы написал письмо в Роспотребнадзор с просьбой ответить на вопросы бизнес-сообщества по обязательной вакцинации. Пока бизнесмены ждут разъяснений от властей, юристы по трудовому праву собрали рекомендации — кого и на какой срок можно отстранить, на каких условиях набрать временных сотрудников и как смягчить санкции за невыполнения «норматива» в 60% привитого персонала.
Как пояснил изданию один из сопредседателей Совета предпринимателей Москвы, основатель сети семейных парков развлечений Zамания Павел Ковшаров, бизнесмены предлагают определить достаточный уровень антител и изменить понятие «вакцинирован» на «иммунизирован», то есть, так или иначе получил иммунитет. «Потому что по нашей статистике 40% сотрудников уже имеют антитела после болезни», — объясняет такой подход Павел Ковшаров.
Совет предпринимателей Москвы также просит провести встречи главных санитарных врачей Москвы и России, Елены Андреевой и Анны Поповой, с бизнесом, и желательно делать это на регулярной основе, «потому что вопросов сейчас очень много, а взаимодействия нет», подчеркивает он.
Помимо Совета предпринимателей столицы к властям обратились за разъяснениями и в Ассоциации «Русбренд» (объединяет PepsiCo, Nestle, Unilever, Procter & Gamble и др.), пишет «Коммерсантъ». Там просят разъяснить, какие предприятия будут относиться к «торговле» и по какому критерию следует определять соответствие: по видам деятельности в ЕГРЮЛ, уставу либо исходя из выручки по сегментам, отмечается в письме.
В Москве введен новый отчет с 1 июля: о количестве вакцинированных работников
В Корпорации МСП «Газете.Ru» сообщили, что направили свой запрос в Роструд и на момент выхода материала не получили ответ. «Газета.Ru» направила запросы о получении обращений и позиции по ним в мэрию Москвы и Роспотребнадзор.
Как отстранить от работы отказавшегося вакцинироваться сотрудника
В АКИТ (Ассоциация компаний интернет-торговли) «Газете.Ru» рассказали, что компании-участники Ассоциации готовы выполнять требования о профилактических прививках, в том числе, например, организовать транспортировку сотрудников или размещение мобильного пункта вакцинации, а также предоставить работнику целевой выходной день с сохранением заработной платы, для прохождения вакцинации.
Вместе с тем, в постановлении есть ряд моментов, требующих уточнения. Например, распространяется ли требование о вакцинации на тех, кто уже переболел и имеет антитела, на офисных сотрудников, которые переведены на дистанционную работу и не имеют прямого контакта с клиентами. Не до конца понятен и механизм отстранения от работы без сохранения заработной платы тех, кто уклоняется от вакцинации без обоснования, говорят в ассоциации.
Отказ работника от прививки. Что делать, чтобы не оштрафовали?
Просветительские кампании и организацию точек вакцинации уже проводят в крупных компаниях и даже образовательных учреждениях. Так, в НИУ «Высшая школа экономики» рассказали, что приказом ректора обязали привиться всех сотрудников, которые работают в очном формате (кроме тех, у кого есть противопоказания). Также НИУ ВШЭ — единственный университет в Москве, на территории которого можно привиться, заявили в пресс-службе вуза.
Как оформить отстранение от работы или недопущение к работе
В этом отношении малый и средний бизнес оказался в невыгодном положении — у них просто нет медицинских сотрудников в штате и ресурсов для просвещения персонала, тем более что уже есть ощутимые затраты на тестирование штата на антитела каждые три месяца.
«Нечестная игра»: Москалькова о дискриминации непривитых работников
Как и кого отстранить
Каждый сотрудник, который подпадает под действие постановления и указан в приказе работодателя, обязан либо вакцинироваться, либо представить необходимые документы, подтверждающие врачебный отвод от вакцинации. В случае отвода работник отстраняется от работы в порядке ст. 76 Трудового кодекса РФ до окончания пандемии или до вакцинации работника.
Заголовок или анонс другой статьи
При этом если отказ был уважительным, то за период отстранения работодатель сохраняет заработную плату в размере 2/3 тарифной ставки (должностного оклада) как простой не по вине сторон трудового договора, то есть работника и работодателя. Если причина отказа неуважительная, то заработная плата не сохраняется, пояснила завкафедрой трудового права и права соцобеспечения НИУ ВШЭ Марина Буянова.
При этом отказ от вакцинации не дает оснований работодателю расторгнуть с сотрудником трудовой договор, напоминают юристы. А чтобы предприятие не простаивало из-за сотрудников-антипрививочников или персонала с медотводом, можно законно нанять на их место временных работников по срочным договорам, как в случае с заменой сотрудниц на время декрета.
Для фирм, которые привили сотрудников, просят ввести льготы и преференции
При этом чтобы избежать впоследствии трудовых споров, юристы рекомендуют подробно прописать условия приема на работу таких граждан в приказе, где четко указать, что работник нанимается на весь период отстранения штатного работника по причине отказа от вакцинации.
Невыполнение требования властей о вакцинации 60% сотрудников чревато для организации штрафом до 1 млн рублей, для ИП — до 30-50 тыс. рублей, а также приостановлением деятельности на 90 дней. В первый раз за отказ от вакцинации организацию могут оштрафовать на сумму до 300 тысяч рублей, повторное нарушение может грозить штрафом до 1 млн рублей. Следует особо отметить, что такие меры административного воздействия возможны только в случае, если руководство организации сознательно и умышленно не выполняет требования нормативных актов об обязательной вакцинации не менее 60% сотрудников, подчеркивают эксперты. По их мнению, отстранение в рамках ст. 76 ТК РФ от работы не прошедших вакцинацию работников «безусловно будет учитываться при решении вопросов о применении мер административного воздействия за отказ от прививок от коронавируса».
Обязательная вакцинация госслужащих и работников в сфере услуг введена уже в 12 регионах. Это сделали в Москве, частично в Петербурге, в Подмосковье, на Кузбассе и Сахалине, в Ленинградской, Тверской областях, Туле, Ненецком автономном округе, Мурманской области, Краснодарском крае и частично Башкирии. В Ивановской области в организациях, которые не привьют 60% сотрудников, будут каждые 4 дня сдавать тест. Власти Магаданской и Амурской областей также не исключали, что введут обязательную вакцинацию. Эту меру допускал и губернатор Севастополя Михаил Развожаев.
Будьте всегда в курсе последних изменений в бухучёте и налогооблажении!
Подпишитесь на Наши новости в Я ндекс Дзен!
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование