закон qr код коронавирус
Получить удобным способом: как работают QR-коды для посещения ресторанов
.jpeg "iva(30644)")
Получить специальный QR-код, который нужен для подтверждения пройденной вакцинации от COVID-19, перенесенного заболевания или отрицательного ПЦР-теста, жители столицы смогут удобным для себя способом. Об этом рассказал Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий города Москвы Эдуард Лысенко.
С 28 июня посещать заведения общественного питания смогут только посетители, которые либо прошли вакцинацию, либо переболели COVID-19 в течение последних шести месяцев, либо имеют отрицательный ПЦР-тест, действительный в течение трех дней. Пройти ПЦР-тестирование необходимо в одной из лабораторий города Москвы, передающих сведения в ЕМИАС. Эдуард Лысенко уточнил, что результаты теста действительны 72 часа с момента внесения в базу.
Получить QR-код можно в электронной медицинской карте, на порталах mos.ru и emias.info, едином портале государственных и муниципальных услуг или в специализированном приложении «Госуслуги. Стоп коронавирус», а также в регистратуре городской поликлиники. Бумажные справки или сертификаты без QR-кодов приниматься не будут.
При проверке QR-кода сотрудник ресторана должен будет навести на код камеру мобильного телефона, после чего перейти по ссылке. При переходе он увидит сообщение о действительности QR-кода, инициалы и последние цифры паспорта (для QR-кодов, полученных на федеральном портале госуслуг или в приложении «Госуслуги. Стоп коронавирус») или дату рождения (для остальных QR-кодов). Эту информацию ему необходимо будет сверить с данными документа, удостоверяющего личность.
Для того, чтобы оформить QR-код с помощью сервиса на портале mos.ru, достаточно будет создать личный кабинет с упрощенной записью. Понадобится только ввести имя, фамилию, дату рождения.
«Поэтому будет максимально дружелюбный сервис, максимально быстрый, если нет записи — регистрируетесь, быстро происходит проверка по всем базам московским, и немедленно появляется QR-код. Дальше вы либо сохраняете его себе на телефон как фото, можно его сохранить и распечатать — это уже ваше решение», — сказал Эдуард Лысенко.
Ситуация с распространением коронавирусной инфекции в столице остается сложной. Поэтому в городе приняты решения, которые позволят максимально защитить людей, снизить нагрузку на систему здравоохранения, а также сохранить нормальную работу предприятий общепита, торговли и других отраслей экономики.
Так, с 22 июня введен временный запрет на проведение концертных, зрелищных, развлекательных и спортивных мероприятий, на которых одновременно могут присутствовать более 500 человек. Это касается мероприятий, проводимых как на открытом воздухе, так и в помещениях. Фан-зоны и танцполы закроют независимо от количества участников мероприятия.
По предварительной записи сделать прививку от коронавирусной инфекции может любой желающий старше 18 лет в одном из 100 пунктов на базе городских поликлиник. Без записи пройти вакцинацию можно в популярных общественных местах, где работают выездные бригады, семи центрах госуслуг, а также в павильонах «Здоровая Москва».
Закон qr код коронавирус
Для чего нужен QR-код:
QR-код подтверждает, что вы защищены от COVID-19. Его нужно сохранить на телефоне или распечатать. Как проверить QR-код
По одному и тому же коду можно ходить в любые заведения общепита и на массовые мероприятия в течение всего срока действия кода (указан внутри).
Если вы заболеете ковидом, ваш QR-код могут аннулировать.
Как оформить QR-код
Есть отрицательный ПЦР
Если вы сделали прививку в московской поликлинике, павильонах «Здоровая Москва», торговых центрах и других общественных местах, у вас московский полис ОМС или прикрепление к столичной поликлинике, получите QR-код:
Чтобы получить QR-код на mos.ru, нужна полная или стандартная учетная запись. Проверьте, какая у вас учетная запись в личном кабинете, в меню слева;
QR-код вы получите в СМС-сообщении вместе с результатами ПЦР-теста.
Также QR-код доступен:
на mos.ru (если медицинская организация, где вы лечились, передает данные в ЕМИАС или Минздраву России).
Чтобы получить QR-код на mos.ru, нужна полная или стандартная учетная запись или личный кабинет на портале госуслуг. Проверьте, какая у вас учетная запись, в личном кабинете в меню слева.
Если не получается скачать QR-код, обратитесь в нашу службу технической поддержки. Выберите тему обращения «Не найден цифровой сертификат (QR-код)», укажите номера полиса ОМС и паспорта, наименование медицинской организации. Если вы лечились в частной, ведомственной поликлинике или в другом регионе, обращайтесь туда через портал госуслуг.
Если во время болезни вы не обращались к врачу или переболели бессимптомно, получить QR-код вы можете только по результату ПЦР-теста (действует 72 часа, должен быть внесен в ЕМИАС).
Если не получается скачать QR-код, обратитесь в нашу службу технической поддержки. Выберите тему обращения «Не найден цифровой сертификат (QR-код)», укажите номера полиса ОМС и паспорта, наименование медицинской организации. Если вы лечились в частной, ведомственной поликлинике или в другом регионе, обращайтесь туда через портал госуслуг.
Если во время болезни вы не обращались к врачу или переболели бессимптомно, получить QR-код вы можете только по результату ПЦР-теста (действует 72 часа, должен быть внесен в ЕМИАС).
«Права и свободы граждан могут ограничить»: юристы — о законности введения QR‑кодов
С 28 июня рестораны и кафе Москвы и Подмосковья стали зонами, свободными от COVID-19. Теперь посетителей пускают внутрь только при предъявлении специальных QR-кодов. Обозреватель РИАМО пообщалась с юристами и выяснила, насколько законны введенные властями Московского региона ограничения.
Свободные от COVID-19 зоны
С 28 июня в Москве посещать кафе и рестораны могут только граждане с QR-кодом, который подтверждает факт вакцинации, перенесенной болезни или получения отрицательного результата ПЦР-теста на коронавирус. А вот на летние веранды до 12 июля посетителей будут пускать свободно. Соответствующие указы ранее подписал мэр Москвы Сергей Собянин.
Аналогичные меры, направленные на предотвращение распространения коронавирусной инфекции, ввели и в Московской области. Так, с 28 июня посещать подмосковные рестораны и кафе смогут только те, кто прошел обе фазы вакцинации от COVID-19, и переболевшие граждане. На летние веранды гостей будут пускать без ограничений при условии, что на трех квадратных метрах будет находиться один посетитель. Указ об этом подписал глава региона Андрей Воробьев.
По словам заместителя председателя правительства Московской области и министра здравоохранения региона Светланы Стригунковой, посетителей с отрицательными ПЦР-тестами или медицинским отводом от прививок в подмосковные рестораны пускать не будут. Тесты на COVID-19 бывают ложноотрицательными в самом начале заболевания, а граждан с медицинскими отводами от вакцинации, по ее словам, и вовсе не более 5%.
«Рестораны должны обслуживать всех»
По словам юриста Евгения Фурина, работа ресторанов и любых заведений общепита подпадает под статью 426 Гражданского кодекса РФ «Публичный договор». «Ресторан как субъект, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан заключить договор с каждым клиентом, который к нему обратится. В ресторанах должны обслуживать всех желающих, и закон запрещает ресторану самому выбрать, кого обслуживать, а кого нет», — рассказал он РИАМО.
Согласно Гражданскому кодексу, в рамках публичного договора рестораны не могут выделять определенную группу клиентов и давать ей преимущества. Другие законы могут описывать исключения из общего правила, но, по словам юриста, введенные ковидные ограничения не могут стать достаточной причиной для выделения привилегированных групп. «По закону ресторан не может ограничить в правах одних граждан, не разрешая им войти, и не ограничивать при этом других. Это является явным нарушением», — считает Фурин.
Ресторан может не обслуживать посетителя только в случае, если в заведении нет мест, нет продуктов для приготовления блюд или провести обслуживание не позволяют технические сложности.
В четвертом пункте статьи 426 ГК РФ сказано, что правительство страны и уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в предусмотренных законом случаях могут регулировать особенности публичных договоров в некоторых сферах, однако ни правительство Москвы, ни мэр столицы таких полномочий не имеют. По словам юриста, в «мирное» время отвергнутый клиент ресторана обратился бы в Роспотребнадзор, который мог бы оштрафовать ресторан. Право обратиться и в это ведомство, и даже в суд у гражданина есть и сейчас, но получится ли добиться какого-либо результата в текущих обстоятельствах — неизвестно.
«Права и свободы граждан могут быть ограничены»
Нарушение прав и свобод человека запрещено, более того, согласно статье 45 Конституции РФ, государство гарантирует защиту прав и свобод человека и гражданина в России. Об этом РИАМО сообщила к.ю.н., доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Оксана Васильева.
В то же время перечисленные в Конституции права и свободы граждан не отрицают и не умаляют других общепризнанных прав и свобод человека — это указано в первой части статьи 55 Конституции РФ. «Данную статью можно растолковать как меру острой необходимости: права и свободы гражданина могут быть ограничены законом в той мере, в какой это необходимо. В данном случае такая необходимость вызвана обеспечением обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ)», — сказала она.
По словам Васильевой, государство вынуждено вводить ограничительные меры, чтобы предотвратить распространение коронавирусной инфекции и остановить рост заболеваемости и смертности в стране. Но в этом случае следует применить и международные нормы о правах человека. Они гарантируют каждому человеку право на наивысший достижимый уровень здоровья, что обязывает государство принимать различные меры для недопущения развития жизненно опасных условий, угрожающих благополучию и здоровью населения.
«Международные стандарты в области прав человека также предусматривают, что в ситуациях, угрожающих здоровью населения и жизни нации, допустимы ограничения определенных прав и свобод в случае введения таких ограничений в установленном законом порядке», — отметила Васильева.
Есть ли право выбора?
В нынешней ситуации часть граждан не сможет попасть в подмосковные рестораны — речь идет о людях с медицинским отводом. Медотвод дают в том случае, если состояние пациента не является стабильным. Но и медотвод не дает гражданину возможность полностью отказаться от вакцинации.
«По мнению врачей, медотвод говорит лишь о том, что конкретному лицу не подходит определенный препарат вакцины. То есть этот документ не позволяет отказаться от прохождения вакцинации в целом», — сказала Оксана Васильева.
Сейчас в Российской Федерации действует национальный календарь прививок. В нем определен перечень обязательных прививок для определенных категорий граждан. В настоящее время прививка от коронавируса внесена в календарь профилактических прививок, и вакцинироваться обязаны работники образования, культуры, медицины и других сфер.
«Получается, что такими антиковидными мерами государство не предоставляет право выбора лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, выполнение которой связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, и требует обязательного проведения профилактических прививок», — сказала юрист.
Увидели ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите «Ctrl+Enter»
Кто кого обманывает
Любопытно, что гражданин и сам стал жертвой обмана. Как рассказывают в пресс-службе столичной полиции, он заказал фальшивый QR-код, перевел на указанный продавцом счет девять тысяч рублей, однако услугу так и не получил, поэтому пришел в полицию. Но заявление о преступлении фактически приравнялось к явке с повинной.
Наказание за подделку
В случае использования поддельных QR-кодов гражданам также может грозить уголовная ответственность по статье УК «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил». Юрист подчеркивает: «Использование QR-кода с привязкой к домену ложного портала Госуслуг является нарушением, но в области исключительно санитарно-эпидемиологических правил, поскольку в данном случае человек умышленно нарушает установленные правила посещения общественных мест. В зависимости от последствий может наступать либо уголовная, либо административная ответственность».
В частности, продолжает Мария Спиридонова, ч. 1 ст. 236 УК РФ предусмотрено, что за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекших по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, либо создавших угрозу таких последствий, нарушитель может быть подвергнут штрафу в 500-700 тысяч рублей. Либо отправиться на принудительные работы на срок до двух лет. Либо получить какое-то иное наказание.
Наказывают не только тех, кто изготавливает и продает поддельные документы, но и тех, кто их приобретает. Ответственность может наступить по ч. 3 ст. 327 УК РФ, предусматривающей наказание (ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы на срок до одного года) за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта, либо использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, пояснил «РГ» доктор юридических наук, заслуженный юрист России Иван Соловьев.
В большинстве случаев изготовление поддельной справки представляет собой более сложный механизм. Это невозможно без участия в схеме нескольких звеньев: как правило, это продавец и недобросовестные работники сферы здравоохранения, которые имитируют процедуру прохождения гражданином всего цикла вакцинации, внося сведения в документы и базы данных.
С точки зрения здравого смысла логику людей, которые покупают поддельные сертификаты и QR-коды, понять сложно. Зачем тратить большие деньги и переходить черту закона, рискуя испортить себе биографию, когда в любое удобное время и в любом удобном месте можно вакцинироваться бесплатно.
В Москве ввели QR-коды. Как их подделывают, сколько стоят и что за это грозит
На любое действие следует противодействие. Это законы не только физики, но и социума. Поэтому нет ничего удивительного, что сразу после появления системы проверки QR-кодов в Москве появились масса способов обмана как самой процедуры, так и всей системы контроля.
Одни предостерегают от подделки QR-кодов и покупки сертификатов вакцинаций. Другие чуть ли не открыто хвалятся обратным. И только вакцинированные свободно заходят в кафе и МФЦ, наслаждаясь свободой.
Что напридумывали россияне в национальной гонке против неизбежного – вакцинации или болезни? И как на это реагируют власти? Все актуальные данные по QR-марафону в столице мы собрали в этом сжатом материале.
Кто может получить QR-код
Пример QR-кода в электронном сертификате вакцинации из Госуслуг.
◆ граждане, прошедшие вакцинацию. QR-код содержится в электронной версии сертификата о получении второго компонента вакцины от COVID-19 (или однокомпонентной вакцины), зарегистрированной в РФ
◆ граждане, получившие действующий отрицательный результат ПЦР-теста. С таким QR-кодом посетить заведение можно, если с момента готовности результата и его регистрации прошло не более 72 часов
◆ граждане, переболевшие коронавирусной инфекцией. QR-код может быть использован при посещении ресторана в течение шести месяцев с даты выздоровления.
Как работает проверка QR-кода в заведениях Москвы
Пример страницы, открывающейся при сканировании QR-кода.
1. Вы получаете QR-код:
► с помощью специального сервиса mos.ru/qr
► в поликлинике — обратитесь в регистратуру или распечатайте самостоятельно с помощью инфомата
► в приложении «Госуслуги СТОП Коронавирус» (App Store и Google Play). Авторизуйтесь под своей учетной записью (ЕСИА), выберите статус («здоров») и заполните анкету, затем сохраните QR-код на свой смартфон или сделайте скриншот
► на портале Госуслуги. Для этого авторизуйтесь под своей учетной записью (ЕСИА) и выберите в каталоге услугу «Вакцинация COVID-19»
2. Вы показываете код со смартфона (или распечатанный) в кафе. На него наводят камеру, переходят по предложенной кодом ссылке и видят: ваш статус, первые буквы ФИО, несколько цифр номера паспорта и полная дата рождения.
Где сейчас надо предъявлять QR-код
Пока только в помещениях и внутренних территориях кафе, ресторанах и заведениях общественного питания. Важный момент: это пока не распространяется на летние веранды, а также на заказы «на вынос».
Грубо говоря, если вы хотите присесть в помещении, чтобы поесть или выпить кофе, с вас должны спросить сертификат. Даже если зона питания размещена в супермаркете, от вас всё равно потребуют QR-код либо кассир, либо охрана.
Большинство кафе и ресторанов в Москве продолжают работать. Если у вас есть QR-код вакцинации, переболевшего или результата ПЦР, вы можете сесть в практически (или полностью) пустых залах там, где раньше днём всё было занято.
Однако во многих торговых центрах все места размещения на фудкортах закрыты и опечатаны. Некоторые заведения вообще закрыли помещения и оставили заказы только «на вынос», а также доставку. Поэтому даже с QR-кодом может получиться так, что сесть вам будет банально негде.
Некоторые заведения обходят запрет, формально не являясь организацией общественного питания. Но уже есть свидетельства, что Роспотребнадзор и полиция всё равно выписывают им предупреждения, после чего остается либо соблюдать ограничения, либо готовиться к закрытию после следующей проверки.
Как подделываются QR-коды
Группы, продающие сертификаты и QR-коды, есть даже в Telegram.
▪ Использование чужого, но настоящего QR-кода. Берётся чей-то код вакцинированного и выдаётся за свой.
Однако нередко (и с нарастающей частотой) помимо QR-кода у вас спрашивают паспорт. Данные на открывшейся странице подтверждения не совпадают, и вам отказывают в обслуживании.
▪ Генерация QR-кода на подставном сайте. Вы отдаёте свои данные неизвестно кому и получаете QR-код. При его сканировании смартфон перенаправляется на сайт, визуально копирующий страницу на Госуслугах, где указаны ваши данные и «подтверждается» факт вакцинации.
Правоохранительные органы и официальные лица объявили борьбу с этим методом и обещают наказание вплоть до уголовного тем, кто будет использовать такие коды. Теоретически, подставные сайты, куда перекидывают такие QR-коды, может заблокировать Роскомнадзор – и тогда все коды, ведущие туда, перестанут работать.
▪ Ложная прививка с «проведением» сертификата через Госуслуги. Цены в даркнете варьируются от нескольких тысяч до 15-20 тысяч рублей. Предложений масса также как в поисковиках, так и в мессенджерах, включая специализированные боты и группы. Мошенников среди них ожидаемо много, так как жаловаться клиенту в случае обмана абсолютно некому. Есть сообщения, что некоторые умудряются получать таким образом действительные записи о прививке в Госуслугах.
Незаконность этого метода очевидна. Участвующим в таких схемах грозит уголовное преследование. Сегодня прошла информация, что в Москве начали задерживать курьеров с бумажными версиями таких сертификатов.
Что грозит тем, кто использует поддельные QR-коды
Приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельного сертификата как официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, карается уголовным наказанием до одного года лишения свободы.
Пока о таких случаях не сообщалось.
Что дальше будет с проходом по QR-кодам?
С учётом текущей ситуации с заболеваемостью коронавирусом, снятие этих условий в ближайшее время маловероятно. Власти Москвы не исключают, что рассматривают распространение проверки QR-кодов на другие сферы, включая транспорт. Но пока конкретных решений по этому поводу не принимали.
Поэтому пока QR-коды остаются актуальными для жителей и гостей столицы. Моё мнение по этому поводу – вместо того, чтобы ходить за ПЦР каждые три дня, лучше сделать прививку. Причём чем раньше, тем лучше: ведь QR-код вы получите только после второго укола двухкомпонентными вакцинами, а тот наступит не раньше двух недель после первого.
Места, где можно сделать прививку в Москве сейчас, мы ранее перечислили в отдельной статье.