в каком случае присваивается ведомственный код таможенному посту
Приказ ФТС России от 19.07.2021 № 616 «Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации»
В целях совершенствования структуры таможенных органов Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый перечень типовых структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации.
2. Начальникам структурных подразделений ФТС России привести нормативные и иные правовые акты ФТС России в соответствие с настоящим приказом.
3. Начальникам таможенных органов:
привести структуры и штатные расписания таможенных органов в соответствие с настоящим приказом до 1 октября 2021 года;
руководствоваться настоящим приказом при создании и реорганизации таможенных органов.
4. Признать утратившими силу:
приказ ФТС России от 26 сентября 2012 г. N 1926 «Об утверждении перечня типовых структурных подразделений таможенных органов Российской Федерации»;
приказ ФТС России от 16 октября 2012 г. N 2098 «О внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 26 сентября 2012 г. N 1926»;
приказ ФТС России от 6 ноября 2012 г. N 2219 «О внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 26 сентября 2012 г. N 1926»;
приказ ФТС России от 25 октября 2013 г. N 2035 «О внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 26 сентября 2012 г. N 1926»;
приказ ФТС России от 2 декабря 2014 г. N 2365 «О внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 26 сентября 2012 г. N 1926».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Москальца А.А.
1. В случаях, когда из расчета нагрузки структурное подразделение (отдел, отделение) создавать нецелесообразно, в штатное расписание по данному направлению деятельности включается до двух отдельных должностей.
2. При включении в структуру РТУ (таможни) менее двух подразделений по одному направлению деятельности либо при подчинении таких подразделений заместителю начальника РТУ (таможни), курирующему только это направление, служба по данному направлению деятельности не создается.
3. В структуре таможенного поста, если это обусловлено его численностью и/или особенностями деятельности, допускается не создавать подразделения (такой таможенный пост является неструктурированным).
4. Подразделения или отдельные должности с типовыми наименованиями также могут быть созданы в таможенных органах, имеющих нетиповую структуру специализированных РТУ, таможенных постах со статусом юридического лица, в том числе, тыловых.
5. При наделении таможенного органа полномочиями, не относящимися к компетенции типовых структурных подразделений, по согласованию с ФТС России допускается создание нетиповых подразделений.
Приказ ГТК России от 27.04.2001 № 405 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Классификатора таможенных органов и их структурных подразделений»
2. Применять 8-значный код таможенного органа наравне с 5-значным исключительно при проведении организационно-штатных и организационно-структурных мероприятий вплоть до окончательной реализации положений приказа ГТК России от 18.09.2000 N 839 и введения в эксплуатацию соответствующих программных средств.
4. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В.Галактионов):
— осуществлять функции по присвоению кодов таможенным органам, их структурным подразделениям и организациям ГТК России и по аннулированию их кодов;
6. Главному научно-информационному вычислительному центру ГТК России (С.Л.Гусев) обеспечить ведение Классификатора и его еженедельную рассылку в таможенные органы Российской Федерации и организации ГТК России.
7. Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М.Ухлинов), Главному научно-информационному вычислительному центру ГТК России (С.Л.Гусев) до 30.11.2001 внести необходимые изменения в действующие программные средства и базы данных нормативно-справочной информации.
8. Главному финансово-экономическому управлению (А.В.Авдонин) обеспечить финансирование комплекса мероприятий, указанных в п.7, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 2001 г.
9. Управлению по делам Таможенного союза (Е.В.Рыбаков), Управлению международного таможенного сотрудничества (Ю.В.Михайличенко) обеспечить информирование заинтересованных государственных органов государств-участников Таможенного союза и других иностранных государств о содержании настоящего приказа.
Пункт 11 настоящего приказа изложен в новой редакции в связи с допущенной технической ошибкой приказом ГТК РФ от 11 июля 2001 г. N 653
11. Считать утратившим силу распоряжение ГТК России от 26.08.98 N 01-14/942 «Об установлении единого порядка представления информации, связанной с внесением изменений в Классификатор таможенных органов и их структурных подразделений, а также присвоения ведомственных кодов таможенным органам».
12. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, довести настоящий приказ до сведения подчиненных таможенных органов.
13. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.И.Мещерякову.
Приложение 1 Инструкция о порядке ведения Классификатора
II. Кодирование таможенных органов по 8-значной системе
III. Порядок присвоения кодов
IV. Порядок аннулирования кодов таможенных органов
V. Порядок внесения изменений в Классификатор
Приложение 1 к Инструкции Структура электронного справочника
Приложение 2 Изменения структуры базы данных
4. В настоящей Инструкции использованы следующие понятия:
5. Классификатор ведется в электронном виде.
6. Использование кода, не внесенного в Классификатор, не допускается.
7. Кодирование таможенных органов и их структурных подразделений по 8-значной системе строится по принципу подчиненности нижестоящих таможенных органов (структурных подразделений) вышестоящим.
8. Код состоит из 8 цифр: Х_1 Х_2 Х_3 Х_4 Х_5 Х_6 Х_7 Х_8.
9. Код ГТК России, таможенной службы государства-участника Таможенного союза или иного иностранного государства указывается в символе Х_1, в остальных символах кода проставляются нули. Структура электронного справочника государств, коды таможенных служб которых содержатся в Классификаторе, приведена в приложении 1 к настоящей Инструкции.
11. Код таможни указывается в символах Х_4 Х_5 в возрастающем порядке с учетом их подчиненности региональному таможенному управлению (символы Х_2 Х_3), в символах Х_6 Х_7 Х_8 проставляются нули.
12. Код таможенного поста указывается в символах Х_6 Х_7 в возрастающем порядке с учетом их подчиненности таможне (символы Х_4 Х_5), в символе Х_8 проставляется нуль.
13. Код структурного подразделения указывается в символе Х_8 в возрастающем порядке с учетом его подчиненности таможне (символы Х_4 Х_5) или таможенному посту (символы Х_6 Х_7).
14. Для идентификации таможенных органов Российской Федерации в документах ГТК России и в электронных базах данных допускается использовать только те символы кода, в которых осуществляется кодирование указанных таможенных органов с учетом их подчиненности.
15. Создаваемым и реорганизуемым таможенным органам Российской Федерации, а также их структурным подразделениям коды присваиваются приказом ГТК России. Организациям ГТК России и функциональным подразделениям таможенных органов коды присваиваются по решению руководства ГТК России.
16. Порядок присвоения кодов функциональным подразделениям определяется правовыми актами ГТК России.
17. Код созданного таможенного органа (структурного подразделения) заносится в Классификатор.
— наименование создаваемого (реорганизуемого) таможенного органа (структурного подразделения);
— присваиваемый ему код;
— дату вступления кода в силу.
19. В случае необходимости присвоения кода существующему структурному подразделению таможенного органа региональное таможенное управление (таможня, непосредственно подчиненная ГТК России) направляет в Главное управление организации таможенного контроля (ГУОТК) аргументированное ходатайство о присвоении кода. Ходатайство должно содержать следующие сведения о структурном подразделении:
— фактическое место расположения;
— фактическую штатную численность;
В абзац 6 пункта 19 настоящей Инструкции внесены изменения см Приказ ГТК РФ от 28 июня 2002 г. N 675
— сведения об участниках ВЭД, проходящих таможенное оформление в структурном подразделении (количество участников ВЭД, наличие и количество дел о нарушении таможенных правил, возбужденных в отношении участников ВЭД);
— наличие складов временного хранения (СВХ) и таможенных складов (ТС), их краткую характеристику;
— удаленность от СВХ и ТС;
— количество грузовых таможенных деклараций (ГТД), оформленных за последние 6 месяцев;
— сумму таможенных платежей, начисленных по ГТД, оформленным за последние 6 месяцев;
— сумму таможенных платежей, взысканных по ГТД, оформленным за последние 6 месяцев.
ГУОТК рассматривает представленные документы в течение десяти дней и принимает решение о целесообразности присвоения кода структурному подразделению.
20. Код аннулируется в случае ликвидации либо реорганизации таможенного органа (структурного подразделения) приказом ГТК России. Для дальнейшего использования в качестве справочной информации код не исключается из Классификатора.
21. В приказе ГТК России указывают:
— наименование ликвидируемого (реорганизуемого) таможенного органа (структурного подразделения);
— дату аннулирования кода.
22. Аннулированный код нельзя присваивать создаваемому (реорганизуемому) таможенному органу или структурному подразделению.
24. Таможенные органы в 3-дневный срок информируют Главный научно-информационный вычислительный центр ГТК России по каналам электронной связи об изменении сведений, содержащихся в полях Sign, INN, KPP и ОКРО Классификатора.
25. Информация, содержащаяся в полях ОКАТО, Index, Gorod, Adress, Telefon, Fax, Teleks Классификатора, актуализируется посредством АРМ «Паспорт таможенного органа».
Раздел V настоящей Инструкции дополнен пунктами 32 и 33 см Приказ ГТК РФ от 25 декабря 2001 г. N 1235
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником документа
32. В целях поддержания однозначного соответствия между пятизначными и восьмизначными кодами таможенных органов и их структурных подразделений, для сохранения целостности баз данных ЕАИС с 1 января по 31 декабря 2002 года (переходный период) таможенным органам и их структурным подразделениям, действовавшим в период с 1 января по 1 июля 2001 года, а также созданным после 1 января 2002 года, присваиваются условные коды, которые применяются только для электронной обработки данных. Запрещается использовать условные коды для целей таможенного оформления и таможенного контроля в качестве регистрационного номера в лицензиях и других документах, выдаваемых таможенными органами.
33. ГНИВЦ ГТК России:
— обеспечивает присвоение условных пятизначных кодов в порядке возрастания, начиная с 80011, таможенным органам, созданным после 1 января 2002 года и не имеющим пятизначных кодов;
30. Главное управление организации таможенного контроля контролирует выполнение таможенными органами, Главным управлением кадров, Главным научно-информационным вычислительным центром ГТК России и организациями ГТК России Инструкции и докладывает руководству ГТК России о случаях несоблюдения положений Инструкции.
Приказ ФТС России от 15.10.2013 № 1940
Начало действия редакции от 31.07.2014 N 1467 – 01.09.2014.
В целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, упорядочения контроля за правильностью классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, в целях реализации статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ «О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) и статьи 106 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.
2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 17 марта 2010 г. N 500 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности».
3. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев) и Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А.Тимофеев) в течение шести месяцев со дня издания настоящего приказа обеспечить внесение необходимых изменений в информационно-программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.
4. Должностные лица таможенных органов классифицируют товары:
а) в случае выявления неверной классификации товаров;
в) по заявлениям, поданным в ФТС России в соответствии с порядком, определенным статьей 107 Закона;
г) в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.
5. Должностные лица таможенных органов при таможенном контроле правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС при таможенном декларировании товаров и осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой:
б) при наличии предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, принятого в установленном порядке, осуществляют проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ДТ (ЭДТ), сведениям о товаре, указанным в предварительном решении;
в) при наличии решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, принятого в соответствии с порядком, определенным статьей 107 Закона, осуществляют проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ДТ (ЭДТ), сведениям о компоненте товара, указанном в перечне компонентов решения по классификации.
Инструкция не распространяется на случаи таможенного декларирования товаров с использованием временной периодической декларации на товары, транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации, декларации на транспортное средство.
6. Таможенный контроль при проверке правильности классификации товара по ТН ВЭД ТС проводят должностные лица таможенного органа, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС при совершении таможенных операций до выпуска товара, по результатам проверки достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ (ЭДТ) для целей классификации товаров.
7. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза.
При этом уполномоченным должностным лицом таможенного органа в графу «D» по товару в ДТ (в соответствующие поля ЭДТ), в отношении которого принято решение по классификации, вносится информация «В отношении товара N ____ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от ____________ N ____».
9. Решение по классификации товара в виде электронного документа подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ или документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).
В мотивированном обращении указываются: номер ДТ (ЭДТ), номер товара, а также причина обращения и позиция по данному вопросу с указанием в том числе 10-значного кода товара по ТН ВЭД ТС.
Вместе с обращением в Подразделение направляются ДТ и документы, имеющие отношение к классификации товара, в виде электронных документов или в виде электронных образов, в том числе полученных путем сканирования бумажных носителей.
В случае подачи ЭДТ направление документов, представленных в виде электронных документов, не требуется.
Начало действия редакции – 01.09.2014.
11. При поступлении обращения в Подразделение должностное лицо, осуществляющее проверку правильности классификации товаров, незамедлительно проверяет ДТ (ЭДТ), представленные документы, сведения и в форме авторизованного сообщения либо служебной запиской по электронным каналам связи не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления обращения, направляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа одно из принятых заключений:
11. При поступлении обращения в Подразделение должностное лицо, осуществляющее проверку правильности классификации товаров, проверяет ДТ (ЭДТ), представленные документы, сведения и в форме авторизованного сообщения либо служебной запиской по электронным каналам связи в сроки, установленные правовыми актами ФТС России, направляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа одно из принятых заключений:
об отсутствии признаков неверной классификации товаров по ТН ВЭД ТС;
о необходимости запроса дополнительных документов и сведений (в том числе в рамках проведения дополнительной проверки) с указанием, какие именно сведения и документы необходимо дополнительно запросить, либо о проведении таможенной экспертизы (с указанием, какие вопросы следует поставить перед экспертом при принятии решения о направлении проб и образцов товара для проведения таможенной экспертизы) с указанием возможных вариантов классификации товаров на уровне товарной позиции или, по возможности, на уровне субпозиции или подсубпозиции;
о наличии неверной классификации товаров по ТН ВЭД ТС, включающей разъяснение по классификации товара;
о том, что рассмотрение поставленного вопроса не относится к компетенции Подразделения.
12. На основании заключения Подразделения уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода ТН ВЭД ТС, запросе дополнительных документов и сведений либо при выявлении неверной классификации товара осуществляет действия в соответствии с пунктами 8, 9 Инструкции.
13. В случае непоступления заключения Подразделения в срок, установленный правовыми актами ФТС России, а также при несогласии уполномоченного должностного лица таможенного органа с заключением Подразделения уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение самостоятельно и представляет мотивированное обоснование в Подразделение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
В графе «D» по товару ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером) уполномоченным должностным лицом таможенного органа производится запись: «Доп. проверка, ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ».
Начало действия редакции – 01.09.2014.
16. В случае, если для разъяснения возникающих вопросов по классификации товара при совершении таможенных операций требуются специальные знания, назначается таможенная экспертиза товара в порядке, определенном статьей 138 Кодекса, в рамках применения системы управления рисками.
16. В случае, если для разъяснения возникающих вопросов по классификации товара при совершении таможенных операций требуются специальные знания, назначается таможенная экспертиза товара в порядке, определенном статьей 138 Кодекса.
17. В графе «D» по товару, в отношении которого проводится дополнительная проверка, в ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером) уполномоченным должностным лицом таможенного органа производится запись: «Уведомление о предоставлении доп. документов и сведений» и (или) «Решение о назначении таможенной экспертизы от ___________».
Начало действия редакции – 01.09.2014.
18. Незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении таможенной экспертизы, уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит вопросы, которые необходимо поставить перед экспертом для принятия решения по классификации товара, и по электронным каналам связи направляет в Подразделение для согласования. Должностное лицо Подразделения в течение трех часов с момента получения вопросов по электронным каналам связи направляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа одно из принятых заключений:
18. Незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о проведении таможенной экспертизы уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит вопросы, которые необходимо поставить перед экспертом для принятия решения по классификации товара, и по электронным каналам связи направляет в Подразделение для согласования. Должностное лицо Подразделения в течение одного рабочего дня со дня получения вопросов по электронным каналам связи направляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа одно из принятых заключений:
— о согласовании вопросов эксперту;
— о согласовании вопросов эксперту при условии постановки дополнительных вопросов с указанием этих вопросов;
— об изменении вопросов к эксперту с указанием вопросов, которые необходимо задать эксперту с точки зрения Подразделения.
Начало действия редакции – 01.09.2014.
В случае непредставления запрашиваемых документов и сведений в установленный срок либо в случае, если представленные документы и сведения не позволяют определить код товара по ТН ВЭД ТС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет служебной запиской информацию в Подразделение для подготовки информационно-аналитической справки в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.
20. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в течение трех рабочих дней после получения заключения эксперта направляет его копию в Подразделение.
21. Если при проведении проверки документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций, выявлены риски, содержащиеся в профиле риска (срочном профиле риска), то в зависимости от указанных в нем мер по минимизации рисков уполномоченное должностное лицо таможенного органа применяет их в соответствии с правовыми актами ФТС России.
Начало действия редакции – 01.09.2014.
22. Если по результатам проведенного таможенного контроля уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ТС, это решение вносится в виде записи «Классификационный код товара N __ подтвержден» в графе «D» ДТ (ЭДТ) под номером 5.
22. Если по результатам проведенного таможенного контроля уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ТС, это решение вносится в виде записи в ДТ (ЭДТ) в соответствии с правовыми актами ФТС России.
23. При выявлении неверной классификации товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит проект Решения по классификации товара в виде электронного документа, оформленного согласно образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции, который подписывается электронной подписью Уполномоченного должностного лица. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается и подписывается Уполномоченным должностным лицом.
Начало действия редакции – 01.09.2014.
При этом в графу «D» под номером 5 по товару ДТ (ЭДТ) вносится запись «В отношении товара N ____ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от ____________ N ____».
При этом в графу «D» по товару ДТ (ЭДТ) вносится запись «В отношении товара N ____ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от ____________ N ____».
25. Если по результатам проведенного таможенного контроля Подразделение подтверждает правильность классификации товара по ТН ВЭД ТС, то в Направление вносится запись «Классификация товара N ____ подтверждена».
Направление с внесенными сведениями заверяется электронной подписью должностного лица Подразделения и согласовывается с начальником подразделения или лицом, им уполномоченным.
26. При выявлении неверной классификации товаров должностное лицо Подразделения готовит проект Решения по классификации товара в виде электронного документа согласно образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции, который подписывается электронной подписью Уполномоченного должностного лица.
Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ или документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).
28. В Направление вносится запись «В отношении товара N ____ принято решение по классификации по ТН ВЭД ТС от ____________ N ____ о классификации в подсубпозиции _________ ТН ВЭД ТС».
Направление с внесенными сведениями заверяется электронной подписью должностного лица Подразделения. В Направлении на бумажном носителе запись заверяется подписью должностного лица Подразделения, принявшего решение, с указанием Ф.И.О. должностного лица, времени и даты принятия решения.
29. При получении Направления и Решения по классификации товара уполномоченным должностным лицом таможенного органа в графу «D» по товару ДТ (ЭДТ) вносится запись «В отношении товара N ____ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от ____________ N ____».
Начало действия редакции – 01.09.2014.
30. Если в ходе рассмотрения Направления с комплектом документов для принятия решения Подразделением возникла необходимость запросить у лица, подавшего ДТ (ЭДТ), дополнительные документы и сведения, то уведомление о необходимости представления дополнительных документов и сведений, формируемое в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, заполняется должностным лицом Подразделения и незамедлительно направляется по электронным каналам связи в таможенный орган, зарегистрировавший ДТ (ЭДТ).
В Направление вносится запись «В отношении товара N ____ необходимо провести дополнительную проверку.
Решение по классификации товара принимается Подразделением по результатам таможенной экспертизы.
30. Если в ходе рассмотрения Направления с комплектом документов для принятия решения Подразделением возникла необходимость запросить у лица, подавшего ДТ (ЭДТ), дополнительные документы и сведения, то уведомление о необходимости представления дополнительных документов и сведений, формируемое в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, заполняется должностным лицом Подразделения и незамедлительно направляется по электронным каналам связи в таможенный орган, зарегистрировавший ДТ (ЭДТ).
Если в ходе рассмотрения Направления с комплектом документов для принятия решения Подразделением возникла необходимость назначения таможенной экспертизы, то должностное лицо Подразделения определяет вопросы, которые необходимо поставить перед экспертом для принятия решения по классификации товара, и по электронным каналам связи направляет в таможенный орган, зарегистрировавший ДТ (ЭДТ).
В Направление вносится запись «В отношении товара N ____ необходимо провести дополнительную проверку» или «В отношении товара N ____ необходимо назначить таможенную экспертизу».
32. Таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС после выпуска товаров проводится должностными лицами таможенных органов, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров после выпуска товаров.
33. Проверка правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС после выпуска товаров осуществляется путем сопоставления информации, содержащейся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, информации, полученной из других источников, в том числе с использованием системы управления рисками, указывающих на возможные нарушения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также на основании поручений вышестоящего таможенного органа.
Контролируемый период не должен превышать срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, установленный статьей 99 Кодекса и частью 2 статьи 164 Закона.
В случае поручения вышестоящего таможенного органа о проведении проверки правильности классификации товара по ТН ВЭД ТС аналитическая работа не проводится.
34. Если по итогам проверки правильности классификации товара по ТН ВЭД ТС нарушений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле не выявлено, то результаты направляются служебной запиской в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.
Начало действия редакции – 01.09.2014.
В разделе IV Инструкции под Подразделением понимается функциональное подразделение таможни, РТУ, ФТС России, в компетенцию которого входит проверка правильности классификации товаров.
Начало действия редакции – 01.09.2014.
36. Должностное лицо Подразделения направляет проект Решения по классификации товара служебной запиской в правовое подразделение таможенного органа для согласования в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, определяющими порядок организации и осуществления ведомственного контроля. В служебной записке указывается: какие нормы классификации были нарушены, причины нарушения (объективные/субъективные) и возможные последствия принятия нового кода товара по ТН ВЭД ТС.
После согласования проекта Решения по классификации товара с правовым подразделением должностное лицо Подразделения направляет его начальнику таможенного органа (лицу, им уполномоченному) для подписания. Одновременно направляется докладная записка по вопросу организации проведения по принятому Решению таможенного контроля структурными подразделениями таможенного органа в части контроля таможенной стоимости, исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, применения мер нетарифного регулирования, соблюдения запретов и ограничений, наличия оснований для возбуждения дела об административных правонарушениях, наличия оснований для возбуждения уголовного дела. Структурные подразделения в трехдневный срок с момента получения докладной записки информируют Подразделение о влиянии принятого Решения на заявленную таможенную стоимость, исчисление подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, применение мер нетарифного регулирования, соблюдение запретов и ограничений, наличие оснований для возбуждения дела об административных правонарушениях, наличие оснований для возбуждения уголовного дела.
36. Должностное лицо Подразделения направляет проект Решения по классификации товара служебной запиской в правовое подразделение таможенного органа для согласования в порядке, установленном правовыми актами ФТС России. В служебной записке указывается: какие нормы классификации были нарушены, причины нарушения (объективные/субъективные) и возможные последствия принятия нового кода товара по ТН ВЭД ТС.
После согласования с правовым подразделением проект Решения по классификации товара должностным лицом Подразделения направляется начальнику таможенного органа (лицу, им уполномоченному) для визирования. Одновременно направляется докладная записка для рассмотрения вопроса об организации проведения таможенного контроля соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара (в части исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, применения мер нетарифного регулирования, соблюдения запретов и ограничений, наличия оснований для возбуждения дела об административных правонарушениях, наличия оснований для возбуждения уголовного дела).
В случае несогласования Решения по классификации товара правовым подразделением должностные лица Подразделения осуществляют действия в порядке, установленном правовыми актами ФТС России.
Решение по классификации товара подписывается электронной подписью Уполномоченного должностного лица и передается в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем получения результатов таможенного контроля, проведенного соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара. Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).
37. В случае, если при принятии Решения по классификации товара необходимо принять решение в порядке ведомственного контроля, должностным лицом Подразделения делается соответствующая отметка в штатном программном средстве. В графе 9.5 Решения по классификации товаров проставляется запись «В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ решение (наименование таможенного органа) о подтверждении классификационного кода товара N ____ в подсубпозиции N ____ ТН ВЭД ТС признать несоответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменить», или «В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ решение (наименование таможенного органа) по классификации товара по ТН ВЭД ТС N ____ от ____________ признать несоответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменить».
38. В случае, если принятие нового решения по классификации товара не требуется, то решение об отмене в порядке ведомственного контроля решения нижестоящего таможенного органа по классификации товара оформляется отдельным документом.
39. Если по итогам проверки правильности классификации товара по ТН ВЭД ТС возникла необходимость запросить дополнительные документы и сведения, влияющие на классификацию товара, то должностные лица Подразделения осуществляют действия в соответствии с правовыми актами ФТС России.
Начало действия редакции – 01.09.2014.
40. Если таможенный орган, проводивший таможенную проверку, является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара, то после поступления дополнительных документов и сведений, позволяющих принять Решение по классификации товара, и при выявлении неверной классификации товара должностным лицом Подразделения в срок, установленный правовым актом ФТС России, определяющим порядок и организацию проведения таможенного контроля в форме таможенной проверки, готовится проект Решения по классификации товара по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции. При этом заполняется графа 9.6 бланка Решения по классификации товара.
Проект Решения по классификации товара оформляется в виде электронного документа. Должностное лицо Подразделения направляет проект Решения по классификации товара в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, для осуществления действий в соответствии с правовыми актами ФТС России. После визирования (или подписания в случае, если Решение по классификации товара распечатывается в соответствии с абзацем вторым пункта 47) Решения по классификации товара Уполномоченным должностным лицом должностное лицо подразделения таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, незамедлительно уведомляет должностное лицо Подразделения о принятом Решении по классификации товара путем направления распечатанного экземпляра Решения по классификации товара служебной запиской.
При невозможности направления в подразделение, в функции которого входит проведение таможенных проверок, проекта Решения по классификации товара в электронном виде, данный проект направляется Подразделением на бумажном носителе в соответствии с правилами документооборота, принятыми в таможенном органе.
Подразделение передает Решение по классификации товара, поступившее из подразделения таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем его получения. Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ и документов, необходимых для таможенных целей.
40. Если таможенный орган, проводивший таможенную проверку, является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара, то после поступления дополнительных документов и сведений, позволяющих принять Решение по классификации товара, и при выявлении неверной классификации товара должностным лицом Подразделения в срок, установленный правовыми актами ФТС России, готовится проект Решения по классификации товара по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции. При этом в графу 9.7 бланка Решения по классификации товара вносится запись «В соответствии со ст. 122 Таможенного кодекса Таможенного союза».
Проект Решения по классификации товара оформляется в виде электронного документа. Должностное лицо Подразделения направляет проект Решения по классификации товара в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, для осуществления действий в соответствии с правовыми актами ФТС России. После визирования Решения по классификации товара Уполномоченным должностным лицом должностное лицо подразделения таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, незамедлительно уведомляет должностное лицо Подразделения о принятом Решении по классификации товара.
Документы и сведения, полученные в результате таможенной проверки и влияющие на классификацию товара, подлежат хранению в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).
41. Должностное лицо Подразделения направляет докладную записку начальнику таможенного органа (лицу, им уполномоченному) для организации проведения таможенного контроля соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара (изменение подлежащих уплате налогов и сборов, применение мер нетарифного регулирования, соблюдение запретов и ограничений, наличия оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, наличия оснований для возбуждения уголовного дела).
Решение по классификации товара передается в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем получения результатов таможенного контроля, проведенного соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара. Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).
Порядок действий должностных лиц таможенных органов при направлении решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, принятого по результатам таможенной проверки, проверяемому лицу определяется правовыми актами ФТС России.
42. Если таможенный орган, проводивший таможенную проверку, не является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара, то должностным лицом Подразделения принимается заключение о классификации товара по ТН ВЭД ТС и направляется в виде служебной записки в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.
Должностное лицо Подразделения, в регионе деятельности которого производился выпуск товаров, информирует подразделение таможенного органа, проводившего проверку, о принятом Решении по классификации товара либо о несогласии с представленным заключением.
Начало действия редакции – 01.09.2014.
В случае несогласия с полученным заключением должностное лицо Подразделения таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, направляет свою мотивированную позицию с комплектом документов и сведений, влияющих на классификацию товара, в Подразделение вышестоящего таможенного органа для урегулирования вопроса по классификации спорного товара и принятия таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, решения по классификации товара или заключения об отсутствии признаков неверной классификации товара в срок, установленный отдельным правовым актом ФТС России, определяющим порядок и организацию проведения таможенного контроля в форме таможенной проверки.
43. Разъяснения по классификации товаров на основании обращений нижестоящего таможенного органа подготавливаются непосредственно вышестоящим таможенным органом.
45. На основании обращений органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры информация по классификации товаров готовится главным управлением (управлением) ФТС России, отделом регионального таможенного управления, отделом таможни.
46. Разъяснения по классификации товаров, подготовленные отделом таможни, подписывает начальник таможни или лицо, им уполномоченное; разъяснения по классификации товаров, подготовленные отделом РТУ, подписывает начальник РТУ или лицо, им уполномоченное; разъяснения по классификации товаров, подготовленные главным управлением (управлением) ФТС России, подписывает руководитель ФТС России или лицо, им уполномоченное.
Начало действия редакции – 01.09.2014.
47. Проект Решения по классификации товара оформляется с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов. Сведения о проекте Решения по классификации товара вносятся в журнал регистрации и учета решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС. Журнал ведется подразделениями таможенного органа, уполномоченными на принятие решений по классификации товара по ТН ВЭД ТС, в соответствии с положением о подразделении таможенного органа. Журнал ведется в электронном виде с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов по образцу, приведенному в приложении N 2 к Инструкции.
47. Проект Решения по классификации товара оформляется с использованием штатных программных средств. Сведения о проекте Решения по классификации товара вносятся в журнал регистрации и учета решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС. Журнал ведется подразделениями таможенного органа, уполномоченными на принятие решений по классификации товара по ТН ВЭД ТС, в соответствии с положением о подразделении таможенного органа. Журнал ведется в бумажном или в электронном виде с использованием штатных программных средств по образцу, приведенному в приложении N 2 к Инструкции.
После визирования проекта Решения по классификации товара электронной подписью Уполномоченного должностного лица проект становится Решением по классификации товара. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается и подписывается Уполномоченным должностным лицом.
48. Решение по классификации товара принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию заявленного по одной ДТ (ЭДТ).
В случаях, когда товары имеют разные марки, модели, артикулы, модификации, но одно наименование, а также обладают основными характеристиками, позволяющими классифицировать товары в одну десятизначную подсубпозицию ТН ВЭД ТС, а описание позволяет однозначно идентифицировать их для таможенных целей, выдается одно решение, в котором указывается одно наименование товара с указанием различных марок, моделей, артикулов, модификаций товара.
49. Решение по классификации товара действует только в отношении товара, сведения о котором заявлены в ДТ, указанной в решении по классификации товара по ТН ВЭД ТС.
В случае, если для целей идентификации товара, указанного в классификационном решении, необходима информация, влияющая на классификацию товара (внешний вид), данная информация оформляется в виде приложения к Решению по классификации товара и является его неотъемлемой частью.
50. Если в какой-либо графе Решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, оформленного на бумажном носителе, недостаточно места для сведений, необходимых для таможенных целей, допускается указывать их на дополнительном листе. В соответствующую графу Решения по классификации товара вносится запись: «см. доп. лист». На дополнительном листе Решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС делается запись: «Дополнительный лист решения по классификации товара от ____________ N ____», проставляется номер графы и указываются сведения, заявляемые в этой графе.
Дополнительные листы являются неотъемлемой частью решения о классификации товара по ТН ВЭД ТС и обязательны для представления с Решением по классификации товара.
Дополнительные листы подписываются Уполномоченным должностным лицом.
51. Решение по классификации товаров по ТН ВЭД ТС принимается на основании документов, содержащих сведения, необходимые для классификации товаров, которые хранятся в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами ФТС России.
Начало действия редакции – 01.09.2014.
Решение об изменении передается в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров. Решение об изменении подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).
В случае принятия Решения об изменении Решения по классификации товара, принятого в рамках ведомственного контроля, копия Решения об изменении передается в правовое подразделение таможенного органа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.