кто присваивает код фиас
ФИАС: этапы перехода, обязательность применения и особенности
ФИАС был внедрен еще в 2011 году, но так с тех пор не только не заменил собой КЛАДР, но еще и не стал общеобязательным.
Что такое ФИАС
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) начала действовать на территории Российской Федерации, начиная с 01.11.2011 года в соответствии с постановлением Правительства №1011-р от 10.06.2011 года. До момента внедрения ФИАС, использовался классификатор адресов КЛАДР, который был разработан ФНС России исключительно в налоговых целях.
В федеральную информационную адресную систему (ФИАС) вносятся сведения обо всех имеющихся адресах на территории Российской Федерации, а также сведения о реквизитах документов, присвоении, аннулировании и изменении этих адресов.
Так, сведения об адресах включают в себя:
Вся предоставляемая информация об адресах в ФИАС обновляется и актуализируется на постоянной основе. Если происходят изменения или аннулирование адреса, то все сведения о нем переносятся в раздел «архивная информация» и сохраняются в базе ФИАС.
Адресный реестр ФИАС находится на официальном портале (веб-сайте) ФНС России, а оператором реестра выступает сама федеральная налоговая служба РФ. Получить доступ к реестру могут физические и юридические лица без необходимости оплачивать просмотр и подавать предварительный запрос в ФНС или любой другой орган.
В электронном виде все сведения об адресах находящиеся в базе ФИАС предоставляются бесплатно. Пошлина уплачивается только в тех случаях, когда нужны сведенья на бумажном носителе.
Отличия ФИАС от КЛАДР
Главное отличие между КЛАДР и ФИАС заключается в том, что ФИАС – это общая адресная система для всех организаций, министерств и физлиц, а КЛАДР – сугубо ведомственная база данных.
В федеральной информационной адресной системе содержится больше информации об объектах адресации, вся информация стандартизирована, а данные предоставлены в детализированной и максимально удобной форме.
В КЛАДР используются формализованные наименования элементов планировочной и улично-дорожной структуры (сети). В ФИАС же используется не формализованные, а официальные наименования всех указанных элементов.
Помимо этого, в ФИАС внедрены такие важные элементы, как:
Также промышленные зоны, строительно-гаражные кооперативы и садово-огороднические товарищества в ФИАС разделены на различные уровни, поэтому не путаются с поселениями и городами РФ, как это бывает в случае с КЛАДР.
Различие между КЛАДР и ФИАС для рядовых пользователей учетных приложений и их разработчиков сводится к тому, что учетные файлы ФИАС намного больше занимают дискового пространства. Так, файлы ФИАС занимают около 9 Гб памяти, в то время как КЛАДР занимает всего 300 Мб.
В связи с этим у ФИАС есть несколько недостатков:
ФИАС – этапы внедрения
Федеральный закон № 443-ФЗ от 28.12.2013 вступил в силу 01.05.2014 года. Начиная с этого момента, информация, содержащаяся в сведениях об адресах в ФИАС стала обязательной для использования:
Обязательное использование сведений, содержащихся в ФИАС, для ИП и организаций, законном не предусмотрено. В связи с этим, ИП и организации по-прежнему могут использовать актуальные сведения из КЛАДР.
Нужно заметить, что ФНС России до 31.12.2017 года на регулярной основе обновляла и поддерживала КЛАДР. Сегодня, федеральная налоговая служба продолжает выгружать ФИАС в формат КЛАДР и регулярно его публиковать (без обновления).
Именно поэтому, ИП и организации могут использовать в предоставляемой отчетности актуальные коды как по КЛАДР, так и по ФИАС. При этом форматы, передаваемые в ФНС РФ, не требуют обязательного указания идентификатора адреса по ФИАС.
Включительно до 1 января 2018 года единственным форматом, где нужно было обязательно вводить код идентификатора адреса по ФИАС был формат «Спецификации на обмен данными в электронном виде о нетрудоспособности и других сведениях…», который применялся при оформлении документов на прямые выплаты пособий.
С 01.01.2018 года не осталось ни единого формата, где код по ФИАС был бы обязательным на законодательном уровне.
ФИАС в 1С
В качестве основного источника адресной информации, ФИАС используется в «1С:Бухгалтерия 8», начиная с версии 3.0.37.25. Другие программы 1С также поддерживают работу и функционируют с ФИАС (с 2014 года).
Проверить адрес по ФИАС можно зайдя в раздел «Администрирование», выбрав «Общие настройки» и нажав на раздел «Контактная информация».
ФИАС не поддерживается в программах 1С «старого поколения», к которым относятся:
Во всех вышеперечисленных 1С программах, используется не автоматическая загрузка кодов по ФИАС, а ручной ввод адресов, без проверки корректности, подсказок и автозаполнения полей.
Напоминаем, что предоставление информации в электронном виде об адресах в ФИАС производится на безвозмездной (бесплатной) основе, а плата за предоставление информации взымается только при необходимости получения документов в бумажном виде (согласно ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ).
Кто внесет в базу сведения об адресе?
Недавно я писала обзор по разъяснениям ФНС о порядке внесения адресной информации. И в итоге пообещала узнать, что это за орган такой, который возьмет на себя ответственность за внесение в базу сведений об адресе.
Признаюсь, я думала, что это будет проще простого. Но, как оказалось — неправильно я думала. Начала я с Росреестра. Девушка, общавшаяся со мной по телефону сообщила, что мне необходимо обратиться в Префектуру района, на территории которого имеет место адрес «в списках не значившийся». Я удивилась, но все же решила позвонить.
В Префектуре приятная женщина разговаривала со мной минут 20, искала, что же такое ФИАС, потом порекомендовала обратиться в БТИ.
Дальше — больше. Позвонила я в МосгорБТИ. Меня соединили со Службой адресного реестра г. Москвы. Я обрисовала ситуацию: что же делать, подали документы на госрегистрацию, а налоговая говорит, что адрес, указанный в качестве адреса юридического лица (местонахождения) не числится в налоговой базе?
Сотрудница адресного реестра мне и говорит: «А пишите-ка запрос, с указанием причины обращения. И ситуацию с налоговой тоже в двух словах обрисуйте. А мы Вам через месяц ответ дадим —есть такой адрес или нет.» Я говорю: хорошо, допустим, что Вы мне скажете, что он не содержится в базе, Вы как-то сможете мне помочь и внести информацию об адресе на основании представленных документов?» Ответ был чудесен: «Нет, что Вы, это Вам в Росреестр!».
Круг замкнулся. Я решила позвонить в консультацию Росреестра для уточнения интересующей меня информации, по телефону, указанному на официальном сайте: 8-800-100-34-34. Оператор call-центра мне посоветовала обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по г. Москве за разъяснением моего вопроса.
К сожалению, дозвониться по номерам, указанным на официальном сайте, мне не представилось возможным. Но, на официальном сайте Росреестра я натолкнулась на любопытную информацию. И сводилась она к тому, что в июле месяце состоялось заседание совместной коллегии Росреестра и ФНС России. Среди основных направлений совместной работы было выделено обеспечение наполняемости Федеральной информационной адресной системы корректными адресными сведениями.
Повторюсь, в связи с тем, что дозвониться мне не удалось, конкретной информации по перечню документов и процедуре внесения адреса в базу у меня нет. Если кто-то из вас уже имел дело с данной проблемой и решил её, поделитесь практикой.
«Если кто-то из вас уже имел дело с данной проблемой и решил её, поделитесь практикой.»
у меня пока не было
но, если б возникло вышеописанное
то решал бы через Администрацию Президента
с указанием всех вышеизложенных контактов и пожеланий
Если вдруг появится практика — поделитесь. Будет очень интересно, что же Вам ответят в Администрации Президента.
«Если вдруг появится практика — поделитесь. Будет очень интересно, что же Вам ответят в Администрации Президента.»
дело в том, что Вам не нужно было решить конкретную задачу
по внесению нового адреса
Вам нужно было написать статью
и с этой задачей Вы справились
когда человеку очень нужно что-то решить
также как и Администрация Президента
она не отвечает на вопросы
а решает поставленные задачи
Поскольку у меня не получилось решить задачу и дозвониться до тех, кто непосредственно помог бы мне её решить, я и попросила у тех, кто столкнулся с данной проблемой, конструктивных решений.
Раньше не было так автоматизированы межведомственные отношения (передача информации, учет и т.п.), так приложил справочку из БТИ, что есть такой адрес и все, нет проблемы. Налоговая руками ввела в ЕГРЮЛ и зарегистрировала компанию. А теперь не найдешь, кто за что отвечает, и кто что должен вносить.
прикольно. статья про то как кто то куда то не дозвонился 🙂
Иногда и это важно, чтобы начать свой путь по инстанциям с учетом чужого опыта.
«Иногда и это важно, чтобы начать свой путь по инстанциям с учетом чужого опыта.»
это зарабатывание бабла
не могу согласиться в данном случае
Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»вступил в действие с 1-го июля этого года, а подзаконных актов, которые должны быть по эому закону и без которых он не может работать нет ни одного.
А вообще обязанность по заполнению ФИАС возложена на органы местного самоуправления.
«А вообще обязанность по заполнению ФИАС возложена на органы местного самоуправления.»
Так вот я его и искала, чтобы узнать интересующую меня процедуру((
Так все говорят- ОМСУ, а конкретного названия никто сказать не может!) Вот в чем штука-то. Может Вы скажете?
Был такой притиндент свидетельство о праве на собственность есть, а в базах нет, кладр и прочих. При подачи документов сотрудник позвонил с налоговой говорит так и так вас нет, принисите подтверждения орегиналы, принесли вертели смотрели, но все таки зарегистрировали задержали на 3 дня выдачу документов но сделано было через налоговую
Спасибо, что поделились своим опытом. Не понятно, почему нотариус все же указал на необходимость нотариального заверения!? Хотя, с другой стороны, нотариусы тоже люди и зарабатывают деньги на нас с вами.
По поводу местной администрации— так Вы же туда и обращались? Опять туда отправили? Т.е. они не внесли изменения в базу?
«Хотя, с другой стороны, нотариусы тоже люди и зарабатывают деньги на нас с вами. »
))) Вот и мы так решили. Спорить было бесполезно (распечатали даже выдержку из ГК п. 3 ст. 67.1 и письмо Федеральной нотариальной палаты от 01.09.2014 № 2405/03-16-3, я это письмо как раз на регфоруме видела) Но увы. А так как клиенту нужно было срочно и другие нотариусы в этот день не работали, пришлось везти всех участников к нотариусу и заверять. Хотя до этого мы ходили к другому нотариусу по другой ООО и заверение не потребовалось, так как все участники подписали.
По-поводу администрации, да, мы ходили, объясняли, просили внести изменения и дописать сельское поселение, после долгих отговорок и, видимо, после перенаправления нашего письма налоговой в администрацию, они вынесли новое постановление о присвоении адреса, а вот в базу ФИАС, наверное так и не внесли.
«нотариусы тоже люди и зарабатывают деньги на нас с вами»
Дозвониться в Росреестр по Москве нереально уже месяц, надо бы заявление накатать о беспорядке, да руки никак не дойдут. Но всероссийский справочный телефон, который 8800, у них работает.
Да, я тоже не смогла дозвониться. 8800 работает, но там ничего конкретного мне так и не сообщили. А тот, что городской, так там сухой текст автоответчика((
ФИАС: особенности, этапы перехода и обязательность применения
ФИАС: что это такое
Федеральная информационная адресная система (ФИАС) была создана в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 10.06.2011 № 1011-р и начала работать уже с 01.11.2011 года. До этого времени в целях систематизации информации об адресах использовался КЛАДР – классификатор адресов, разработанный ФНС России исключительно в налоговых целях.
В ФИАС вносятся сведения обо всех имеющихся на территории России адресах, а также о реквизитах документов о присвоении, изменении и аннулировании этих адресов (ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…»).
Сведения об адресах включают в себя следующую информацию:
Также в ФИАС представлены присвоенные объектам коды ОКТМО и коды ОКАТО.
Информация об адресах в ФИАС постоянно актуализируется и дополняется. В случае изменения или аннулирования адреса все ранее внесенные сведения об адресе сохраняются в ФИАС со статусом «архивная информация».
Предоставление сведений об адресах в электронном виде осуществляется бесплатно. Для получения сведений на бумажном носителе потребуется заплатить пошлину (ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ).
Чем ФИАС отличается от КЛАДР
Главное отличие между этими двумя системами заключается в том, что КЛАДР – это сугубо ведомственная база данных, а ФИАС – общая для всех министерств, организаций и физлиц адресная система.
В КЛАДР используются формализованные наименования элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети. В ФИАС же содержатся официальные наименования всех этих элементов.
ФИАС содержит больше информации об объектах адресации, адреса в ней стандартизированы, а предоставление сведений конечному пользователю осуществляется в более удобной и детализированной форме.
В отличие от КЛАДР, в ФИАС добавлены такие весьма важные компоненты, как:
Для рядовых пользователей учетных программ (приложений) и их разработчиков основное различие между ФИАС и КЛАДР сводится к тому, что файлы первой адресной системы гораздо «тяжелее» файлов второй. Так, если файлы КЛАДР «весят» 300 Мб, то файлы ФИАС занимают уже 9 Гб файлового пространства.
Данное обстоятельство обуславливает следующие моменты:
Этапы внедрения ФИАС
Федеральный закон от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе…» вступил в силу с 1 июля 2014 года. С этого момента содержащиеся в ФИАС сведения об адресах стали обязательны для использования следующими субъектами:
Для организаций и ИП обязанности по использованию сведений, содержащихся в ФИАС, законом не установлено. Поэтому рядовые налогоплательщики по-прежнему могут пользоваться сведениями из КЛАДР (в случае их актуальности).
При этом ФНС России официально поддерживала и регулярно обновляла КЛАДР до 31.12.2017.
Но и сейчас ведомство по-прежнему регулярно выгружает ФИАС в формате КЛАДР и публикует его.
Организации и ИП могут использовать в отчетности не только коды по ФИАС, но и коды по КЛАДР. Форматы, передаваемые в ФНС, не требуют обязательного указания идентификатора адреса по ФИАС.
Единственным форматом, в котором требовался обязательный ввод идентификатора адреса по ФИАС, в январе 2018 года стал формат «Спецификации на обмен данными в электронном виде о нетрудоспособности и других сведениях…», используемый при оформлении документов на прямые выплаты пособий в пилотных регионах ФСС.
С 1 января 2018 года при заполнении данного формата нельзя было использовать коды из КЛАДР. Между тем, уже в ноябре 2018 года ФСС утвердил спецификацию версии 1.7.6, в которой изменилась обязательность полей. Вместо GUID из ФИАС появилась возможность передавать код того же адреса по КЛАДР.
Таким образом, в настоящее время среди форм отчетности, передаваемых в контролирующие органы, не осталось ни одной, где код по ФИАС был бы обязателен.
ФИАС в учетных решениях 1С
В программе «1С:Бухгалтерия 8» начиная с версии 3.0.37.25 в качестве источника адресной информации используется ФИАС. Вся линейка других современных программ 1С также поддерживает работу с ФИАС с 2014 года.
Проверка адреса по ФИАС доступна в разделе Администрирование – Общие настройки – Контактная информация.
ФИАС не поддерживается только в программах «старого поколения». К ним, в частности, относятся:
Вместо автоматической загрузки кодов ФИАС во всех этих программах предусмотрен ручной ввод адресов, без подсказок, автозаполнения и проверки корректности адресов.
Про ФИАС в вопросах и ответах
Федеральная информационная адресная система или сокращенно ФИАС-единый российский государственный адресный реестр.
1. Построил дом, хочу подвести к дому газ, обратился в соответствующую службу, мне отказали, говорят, что сведения об адресе моего дома отсутствуют в ФИАС. Что такое ФИАС? Что нужно сделать для решения данной проблемы?
Федеральная информационная адресная система или сокращенно ФИАС-единый российский государственный адресный реестр.
В ФИАС хранятся данные об адресах объектов, расположенных на территории России, субъектов РФ, населенных пунктов, улицах, домах и др. ФИАС обязателен для использования государственными органами при оказании государственных и муниципальных услуг юридическим и физическим лицам. Проверить информацию о наличии Вашего адреса в ФИАС можно бесплатно через интернет на официальном сайте Fias.nalog.ru.
Обязанность по внесению сведений об адресах в ФИАС, закреплена за органами местного самоуправления.
В связи с чем, Вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления. В случае если адрес был раннее присвоен, его внесут в ФИАС. Если адрес никогда не присваивался, присвоят и внесут в ФИАС. Услуга по присвоению адреса бесплатная.
Подробную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги по присвоению, изменению и аннулированию адресов можно получить на официальных сайтах муниципальных образований Республики Башкортостан.
2. Мы на нашем земельном участке построили в 2015 году дом, получили документы на право собственности, в которых указан адрес: Республика Башкортостан, ГО г. Уфа, с. Нагаево, Квартал 29. У соседей, которые построились рядом, на домах указаны немного другие адреса с улицей и номером дома. Где можно узнать какой должен быть у нас адрес и куда нам обратиться?
Адрес это описание места нахождения объекта адресации, который включает в себя, элементы, позволяющие его идентифицировать, в том числе населенный пункт, улицу (проспект, переулок и т.д.), а также для:
Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
Сведения обо всех присвоенных адресах вносятся в федеральную информационную адресную систему (ФИАС). Проверить адрес на наличие в ФИАС может любой гражданин бесплатно на публичном портале Fias.nalog.ru.
При отсутствии в ФИАС адреса, указанного в документах о собственности на ваш земельный участок и дом, необходимо обратиться в Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ГО г. Уфы (адрес: г. Уфа, ул. Российская, 50). Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется без взимания платы.
Следует отметить, что изменение адреса объекта недвижимости, принадлежащего гражданам или юридическим лицам на праве собственности, не нарушает юридически закрепленных за ними прав на указанный объект недвижимости.
3. Много слышал о Федеральной адресной системе, в частности, если адрес отсутствует в ФИАС, невозможно будет воспользоваться государственными услугами?
Действительно, содержащиеся в ФИАС сведения об адресах обязательны для использования органами государственной власти, органами местного самоуправления (п.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ).
Адрес является одной из основных характеристик объектов недвижимости и земельных участков, и точность его написания очень важна для многих сфер деятельности.
Четкие адресные характеристики, в первую очередь, необходимы для самих граждан, чтобы своевременно получать социальные услуги, к примеру, услуги экстренных служб (скорой, пожарной помощи, полиции и т.д), а также всю полагающуюся корреспонденцию и посылки, направляемую по почтовому адресу.
Наличие адреса уменьшает риски противоправных действий в отношении прав на объекты недвижимости, поскольку дают возможность более точной идентификации объекта.
Проверить наличие адресов, принадлежащих Вам объектов недвижимости, в ФИАС можно бесплатно через интернет на официальном сайте Fias.nalog.ru.
В случае отсутствия адреса в ФИАС необходимо обратиться в орган местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимости. Услуга по присвоению адреса бесплатная.
4. Узнал про существование адресной системы. Решил проверить на сайте fias . nalog . ru адреса своих объектов. Адрес квартиры я там нашел, но в собственности у меня еще есть машино-место, в том же доме, про него в ФИАС информации нет. Должен ли быть адрес машино-места в ФИАС?
Машино-место является объектом адресации также как земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства. Следовательно, такому объекту должен быть присвоен адрес.
Присвоение, изменение и аннулирование адресов, внесение сведений об адресах в ФИАС, осуществляют органы местного самоуправления.
Для присвоения адреса машино-месту Вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления, на территории которого расположен Ваш объект. Услуга по присвоению адреса бесплатная.
5. Нужно ли для регистрации юридического лица, чтобы адрес местонахождения объекта, в котором будет располагаться организация, содержался в ФИАС?
Адрес является одной из основных характеристик объектов и точность его написания очень важна для многих сфер деятельности.
Для создания и успешного функционирования организации необходимо наличие в ЕГРЮЛ адреса для обеспечения связи, при этом его недостоверность – это риски:
— финансовых потерь по возмещению убытков, причиненных лицам, полагавшимся на наличие сведений о нем в ЕГРЮЛ, в соответствии с п.2 ст.51 Гражданского Кодекса Российской Федерации;
‑ неполучения корреспонденции и отказов органов государственной власти в выдаче лицензий и разрешений и др.
Поэтому, при подготовке представляемых для государственной регистрации документов заявителю рекомендуется удостовериться в наличии выбранного адреса в федеральной информационной адресной системой (ФИАС).
При отсутствии адреса в ФИАС необходимо обратиться в орган местного самоуправления, имеющий полномочия на присвоение адреса объектам адресации, а также на размещение, изменение и аннулирование сведений об адресах в государственном адресном реестре, на территории которого находится объект недвижимости. Присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляется без взимания платы.
Подробную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги по присвоению, изменению и аннулированию адресов можно получить на официальных сайтах муниципальных образований Республики Башкортостан.