Внедрение ЭПЖ: главная информация для рыбопромышленников
Рыбопромысловая отрасль, как и другие секторы экономики РФ, постепенно переходит на электронные формы отчетности. В соответствии с распоряжением руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова, в течение 2019 года Центр системы мониторинга рыболовства и связи проводит работу с пользователями водных биоресурсов по эксплуатации программного комплекса «Электронный промысловый журнал» (ЭПЖ) на судах рыбопромыслового флота.
ЦСМС подготовил ответы на многочисленные запросы об особенностях внедрения программного комплекса.
1. Зачем нашему предприятию устанавливать Электронный промысловый журнал?
В настоящее время ведется активная работа по согласованию объединенного законопроекта об Электронном промысловом журнале и электронных разрешениях на вылов.
Для равномерного перехода на новую технологию подачи данных о рыбопромысловой деятельности Центр системы мониторинга рыболовства и связи предоставляет пользователям водных биоресурсов возможность заблаговременно приступить к эксплуатации программного комплекса ЭПЖ и передачи судовых суточных донесений в электронной форме без дублирования другими видами связи. Это позволит своевременно подготовить персонал, проверить работоспособность технических средств на своем судне и исключить возникающие ошибки.
ЭПЖ позволит значительно упростить весь процесс подачи ежедневной отчетности для рыбаков и исключит необходимость держать на судне большое количество разных документов в бумажной форме.
2. На каких судах рыбопромыслового флота возможна эксплуатация ЭПЖ?
Разработаны две версии ЭПЖ – «Судно«, предназначенная для учета деятельности средне- и крупнотоннажных судов, а также «Стационарный объект» для учета деятельности организаций, ведущих прибрежный лов силами рыболовецких бригад или с использованием маломерных судов.
Судовая часть комплекса ЭПЖ разработана для применения любыми типами судов с различными режимами работы и применяемыми орудиями лова, имеет гибкую структуру, позволяющую корректно отразить большинство промысловых ситуаций.
Описание общих сведений и примеров заполнения промысловой операции содержатся в разделе «Инструкции», а конкретные ситуации разбираются на практической части семинаров, где судовые специалисты тренируются в эксплуатации ЭПЖ с учетом специфики работы судна.
Более подробно с информацией об информационно-консультационных семинарах можно ознакомиться по ссылке.
3. Каковы технические требования к оборудованию для установки и эксплуатации ЭПЖ?
Программный комплекс ЭПЖ разработан на платформе «1С: Предприятие 8», что позволяет, за счет использования библиотеки стандартных подсистем, существенно упростить и ускорить разработку нетипового решения. Для установки Электронного промыслового журнала предусмотрены только необходимые минимальные технические характеристики к оборудованию и достаточно соблюдения простых требований к системе: операционная система Windows, процессор от 1.2ГГц, объем памяти – от 1Гб.
Для работы ЭПЖ необходимо программное обеспечение: 1С-Предприятие (лицензия и платформа версии 8.3.10.2252), Jinn-Client, Электронная подпись.
Более подробная информация об обязательных требованиях к компьютеру, программному обеспечению, средствам криптографической защиты информации опубликована на сайте Центра системы мониторинга рыболовства и связи, ознакомиться с ней можно по ссылке.
4. Какие меры предпринять в случае отказа электронной подписи?
ЦСМС дополнительно рекомендует во избежание проблем при использовании электронной подписи, связанных с выходом из строя ключевых носителей, делать вторую электронную подпись на капитана или его помощника. В таком случае не нужно будет ждать изготовления нового сертификата. Кроме того, такая мера исключит расход трафика на настройку новой электронной подписи на судне через удаленный доступ.
5. Что делать если программный комплекс ЭПЖ вышел из строя?
Все вопросы по установке, настройке и порядке действий при выходе из строя программного комплекса ЭПЖ рассматриваются на специальных курсах. На сегодняшний день обучение уже прошли более 800 человек. Для уменьшения риска выхода из строя программного комплекса рыбопромысловым компаниям необходимо использовать лицензионное ПО, иметь обученный персонал, обеспечить сохранность электронной подписи, использовать антивирус на рабочем месте ЭПЖ.
Также в Центре системы мониторинга рыболовства и связи действует техническая поддержка ЭПЖ, для оказания помощи можно связаться с нами по номеру +7 (495) 122-20-35 (доб. 49569) или по электронной почте stp@cfmc.ru
6. Как организовать обучение сотрудников пользованию ЭПЖ?
Центр системы мониторинга рыболовства и связи на регулярной основе проводит обучение по эксплуатации программного комплекса «Электронный промысловый журнал» на базе региональных филиалов. Для судовладельцев разработан и проводится информационно-консультационный семинар на тему «Использование электронного промыслового журнала (ЭПЖ) на судах, осуществляющих рыболовство». Владельцы маломерных судов и стационарных объектов обучаются по программе специально подготовленного семинара «Использование электронного промыслового журнала для учета деятельности организаций, ведущих прибрежный лов силами рыболовецких бригад или с использованием маломерных судов».
График обучения формируется индивидуально, под заявки пользователей, при формировании группы порядка 10 человек. В ЦСМС действуют специальные предложения, которые применяются при групповом обучении сотрудников одной рыбопромысловой компании.
Обучение специалистов на семинарах «Использование электронного промыслового журнала на судах, осуществляющих рыболовство» проводится не только по заявкам от юридических лиц, но и от физических лиц. Подать заявку на обучение можно, обратившись в региональные центры мониторинга во Владивостоке и в Мурманске.
7. Будут ли сокращены задержки публикации данных о разрешениях на вылов рыбы в ЭПЖ?
ЦСМС в рамках реализации плана по развитию цифровых услуг начал опытно-промышленную эксплуатацию портала Отраслевой системы мониторинга. Портал ОСМ станет «единым окном» для обмена информацией, получения государственных услуг, взаимодействия рыбопромышленников, бизнеса и Росрыболовства.
Сведения о выданных разрешениях на добычу (вылов) водных биологических ресурсов заносятся в Электронный промысловый журнал на основании обращений держателей квот. В настоящее время ЦСМС видит проблему в своевременном и качественном заполнении, а также и оперативном поступлении данных в базу ОСМ. При поступлении данных с ошибками, отсутствии или неполном заполнении информации функциональность программного комплекса ЭПЖ нарушается и требует ручных правок. С полным вводом в эксплуатацию портала ОСМ «человеческий фактор» будет сведен к минимуму.
8. Как организовано взаимодействие программного комплекса ЭПЖ и системы «Меркурий»?
Центр системы мониторинга рыболовства и связи провел работы по реализации модуля сбора и учета партий промысла в виде промысловых операций, и согласно технологической карты переработки сырья учета выпуска рыбопродукции. Таким образом, решена задача связи выданных разрешений на добычу водных биоресурсов и отгружаемой рыбопродукции с борта судна, что полностью покрывает возможность получения электронных ветсертификатов (выдаваемых при производстве) на судне при использовании программного комплекса ЭПЖ.
Кроме того, ЦСМС дополнительно доработал алгоритмы выгрузки информации в информационные узел ОСМ, установленный в Россельхознадзоре. В Электронном промысловом журнале версии 1.1.0.3 также реализован функционал ведения учета выпуска и отгрузки продукции от изготовителя по партиям и предусмотрена связка вылова с выпуском и отгрузкой продукции.
Тестирование данного функционала со стороны ФГИС «Меркурий» запланировано на ближайшее время.
Более подробную информацию об аспектах эксплуатации программного комплекса «Электронный промысловый журнал» можно получить на сайте ЦСМС в специальном разделе.
Новый порядок передачи данных в ОСМ: вопросы и ответы
Минсельхоз России в конце декабря утвердил новый порядок передачи данных о рыбопромысловой деятельности в Отраслевую систему мониторинга (ОСМ), который регулирует вопросы передачи судовых суточных донесений, оперативных и статистических отчетов. Начальник ЦСМС Артём Вилкин с начала года провел ряд встреч с рыбопромышленниками в регионах России, в ходе которых ответил на актуальные вопросы о реализации приказа Минсельхоза РФ. Ответы на вопросы, которые больше всего волнуют рыбаков, читайте в нашем материале.
Нужно ли проводить перерегистрацию компании и принадлежащих ей судов в ОСМ или ЦСМС это сделает самостоятельно?
В приказе закреплена обязанность рыбопромышленников подавать сведения о предприятиях и собственных судах в ОСМ, а также вносить актуальные изменения в электронном виде на портале ОСМ. Данные о компании и судах, ранее переданные в Центр системы мониторинга рыболовства и связи и обработанные нашими специалистами, уже имеются в базе данных ОСМ. Повторное предоставление этой информации не потребуется. При заведении карточек в ОСМ данные подгружаются автоматически.
Вместе с тем, ЦСМС рекомендует актуализировать пользователю свои данные через модуль регистрации предприятий и судов портала ОСМ. При отсутствии информации в ОСМ о новых пользователях ВБР и их актуальных данных, заполнение карточек производится самостоятельно. Ответственность за предоставление информации несут пользователи ВБР. В случае отсутствия от субъекта мониторинга данных в течении трех лет ЦСМС может заблокировать карточку учета судна в ОСМ.
Почему судно, передающее ССД через ЭПЖ, в случае выхода его из строя, не может после 72 часов продолжать передавать ССД в виде формализованных сообщений и должно уходить в порт?
Порядок, утвержденный Минсельхозом России, предусматривает два способа подачи ССД, а именно в форме электронного документа и с использованием иных доступных средств связи. ССД подается за отчетные сутки в течение последующих 12 часов. Формализованные сообщения капитан судна применяет в случаях невозможности подачи ССД в форме электронного документа в течение 72 часов. Действительно, если в течении этого времени ЭПЖ не возобновит работу, то капитан судна должен приостановить промысел и вернуться в порт для устранения неисправностей, известив об этом территориальный орган Росрыболовства и ЦСМС. В настоящее время порядок предусматривает два варианта подачи ССД (электронный и Ш-формат), поэтому в случае неисправности ЭПЖ можно воспользоваться существующей пока возможностью и изменить в карточке судна способ подачи ССД с электронного на Ш-формат из офиса в любой момент времени. Однако, злоупотреблять этим не стоит, так как после переходного периода такая возможность будет исключена. Требование о возвращении в течение 72 часов в порт для устранения неполадок с ЭПЖ заложены в будущих документов, подготовленных в соответствии с проектом Федерального закона об электронном промысловом журнале, поэтому сейчас самое время чтобы отладить алгоритм действий по подаче судовых суточных донесений через ЭПЖ и устранению возможных ошибок.
В чем польза для рыбаков в подаче отчетности через ЭПЖ?
Подача ССД в электронном виде обусловлена необходимостью повышения уровня и качества контроля за результатами промышленного рыболовства, увеличения скорости обработки и анализа отчетности судов рыбопромыслового флота и организаций рыбохозяйственного комплекса, а также минимизации ошибок «человеческого фактора» при составлении отчетности. Переход на электронную отчетность происходит и в соответствии с нормами международных организаций в сфере рыболовства.
В приказе подробно расписаны способы корректировки ССД. Как проходит эта процедура?
Корректировочный ССД может подаваться в том числе через Электронный промысловый журнал или в виде формализованного сообщения. Внесение изменений в данные ССД допускается в пределах, установленных правилами рыболовства возможных отклонений от предварительно заявленного капитаном судна веса улова: в течение 12 часов по результатам выгрузки и перегрузки уловов и продукции из них, а также при представлении в ТУ Росрыболовства сведений о добыче по каждому разрешению на добычу водных биоресурсов до 12:00 по UTC, следующих за установленной датой представления таких сведений. Кроме того, корректировка данных ССД возможна по результатам проведения контрольных мероприятий со стороны уполномоченных органов в течение 12 часов после их завершения. Внести изменения также можно при обнаружении технических ошибок, не связанных с корректировкой данных ССД.
Почему предусмотрен такой короткий срок для внесения корректировок – 12 часов?
Согласно новому Порядку передачи данных у рыбаков в перечисленных случаях появляется более долгий период корректировки ССД. 12 часов отсчитывается с момента перегруза, проверки и т.д. По технической ошибке, например, вообще не установлен временной режим. Новый документ конкретизирует случаи, при которых возможна корректировка данных о вылове, а также увеличивает возможности рыбаков по внесению изменений в ССД.
Одной из главных проблем, возникающих с выходом данного приказа для судовладельцев и экипажей судов, передающих ССД в виде формализованных сообщений, является то, что с 6 мая, ССД можно будет корректировать, практически, только по результатам выгрузки. А ведь «львиная» доля корректировок ССД приходится на «человеческий» фактор. Можно ли рассчитывать на то, что сотрудники ЦСМС видя, что ССД содержит ошибку, не будут его принимать до исправления экипажем судна?
При получении некорректных данных сотрудники Центра системы мониторинга рыболовства и связи своевременно сообщают об этом пользователю
ВБР для уточнения переданных данных и их корректировки. В документе подробно прописан порядок корректировки судовых суточных донесений. Использование Электронного промыслового журнала для передачи данных о вылове как раз и нацелено на минимизацию возможных ошибок в ССД, исключение «человеческого фактора», так как автоматизирует процесс подачи отчетности, использует загруженные справочники, выполняет логический контроль и многое другое.
Не совсем понятен пункт 28 «…ФГБУ ЦСМС принимает ССД с измененными данными с обоснованием причин изменения ССД и ссылками на соответствующие записи судового, промыслового и технологического журналов». Как эти ссылки должны выглядеть?
В данном случае пользователь ВБР производит заполнение блока Ш99 «Служебная информация» с указанием корректировки вылова….. (образец заполнения: «подал корректив вылова по блоку Ш993/996. Внесена запись в промысловый журнал за (число)»).
Например, судно закончило промысел (лов), подало последнее ССД с результатами вылова и выпуска за сутки и пошло на выгрузку в иностранный порт, но допустило ошибку в Ш20 (продукция на борту). Чтобы получить разрешение на выгрузку в иностранном порту, экипаж направляет PSC 1. Однако, ТУ Росрыболовства не подтверждает данные, видя различия в ССД и PSC 1, соответственно, выгрузка не разрешается. Что делать в такой ситуации, когда разнятся данные PSC 1 и ССД?
В действующем Порядке это блок под названием Ш12 «Остатки рыбной и ной продукции из водных биоресурсов на борту». При возникновении описанной ситуации, следует заполнять блок Ш996.
Код признака происхождения сырья и назначения рыбной продукции из ВБР согласно кодам ОСМ, код признака списания рыбной продукции, код причины (основания) уточнения ССД – все это будет разрабатываться?
Это тот же справочник, который используется при заполнении блока Ш12. Все справочники будут опубликованы на сайте ЦСМС, для удобства пользования они уже зашиты в функционал ПК ЭПЖ, подгружаются автоматически, что облегчает заполнение ССД и исключает возможные ошибки.
Когда можно ожидать появления пособий по составлению ССД (формализованных) в т.ч. макета ССД, учитывая, что для обучения экипажей нужно время?
Данный вопрос находится в работе, о результатах сообщим дополнительно.
Не запутаться в кодах ОСМ помогут справочники
Вступил в силу новый порядок передачи данных в Отраслевую систему мониторинга. Для его исполнения на сайте ЦСМС опубликовали специальные справочники.
Новый порядок передачи данных определяет правила, по которым юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся рыболовством, должны предоставлять информацию в ОСМ.
На сайте Центра системы мониторинга рыболовства и связи разместили справочники ОСМ. В них коды для судовых суточных донесений, орудий лова, типов судов и другие. Как сообщает корреспондент Fishnews, всего можно скачать 14 документов.
Также ЦСМС на своем сайте отвечает на вопросы по новому порядку передачи данных. Опубликованы уже два блока таких разъяснений. Задать вопросы можно через форму обратной связи.
Опрос
| Срок увеличат до десяти лет |
| Вообще уберут ограничение по срокам постройки |
| Срок, установленный в законе, продлят до семи лет |
| Оставят нынешний срок – пять лет |
От первого лица
Руководитель Федерального агентства по рыболовству
Председатель совета директоров Русской рыбопромышленной компании
Руководитель Федерального агентства по рыболовству
Интервью
Генеральный директор Русской рыбопромышленной компании
Генеральный директор ППК «Максимиха»
Генеральный директор компании «Антей»
Представитель группы «Норебо»
Личное мнение
Член совета директоров РК «Восток-1»
Заслуженный работник рыбного хозяйства России
Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2019 г. N 1482 «Об утверждении Правил учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правил обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2019 г. N 1482
«Об утверждении Правил учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правил обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов»
С изменениями и дополнениями от:
В соответствии с частями 3 и 4 статьи 9 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
Правила обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 ноября 2019 г. N 1482
Правила
учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов
С изменениями и дополнениями от:
Информация об изменениях:
2. Учету подлежат все сетные орудия, используемые для любительского рыболовства в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в границах субъектов Российской Федерации, указанных в пункте 2 Положения об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2019 г. N 1462 «Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», а также в прилегающих к границам указанных субъектов Российской Федерации внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации.
5. В заявлении о внесении сведений в реестр указываются:
а) наименование территориального органа, в который подается заявление о внесении сведений в реестр;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца сетного орудия (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или полное наименование юридического лица, являющегося владельцем сетного орудия (для юридического лица);
в) дата и место рождения владельца сетного орудия (для физических лиц);
г) адрес места жительства (места пребывания) владельца сетного орудия (для физических лиц);
д) адрес места нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя;
е) индивидуальный номер налогоплательщика владельца сетного орудия (для физических лиц, при наличии);
ж) обязательный государственный регистрационный номер (для юридических лиц);
з) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
и) номер контактного телефона и (или) адрес электронной почты (если имеются) владельца сетного орудия;
к) данные документа, удостоверяющего личность владельца сетного орудия (для физических лиц);
л) наименование сетного орудия, сведения о котором подлежат внесению в реестр, с указанием:
м) водные объекты, на которых владелец сетного орудия планирует осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий (с указанием субъекта Российской Федерации, муниципальных образований (районов) субъектов Российской Федерации и местоположения относительно населенного пункта, на территориях которых расположены или к территориям которых примыкают такие водные объекты);
н) реквизиты действующего договора пользования рыболовным участком, предоставленным для организации любительского рыболовства (номер, дата заключения договора) (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
о) сведения о том, что владелец сетного орудия ознакомлен с требованиями правил рыболовства для рыбохозяйственного бассейна, на территории которого планируется осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий.
6. При поступлении заявления о внесении сведений в реестр в территориальный орган, к зоне ответственности которого не относятся водные объекты, на которых планируется применение сетных орудий при осуществлении любительского рыболовства, указанные в заявлении о внесении сведений в реестр, заявление о внесении сведений в реестр подлежит направлению на рассмотрение в территориальный орган в соответствии с компетенцией, о чем в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении сведений в реестр сообщается владельцу сетного орудия, представившему заявление о внесении сведений в реестр.
7. Срок принятия решения о внесении в реестр сведений о сетных орудиях или решения об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях не должен превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении сведений в реестр в территориальном органе.
В случае указания владельцем сетного орудия в заявлении о внесении сведений в реестр информации о внесении сведений в реестр о сетных орудиях для осуществления любительского рыболовства в водных объектах, относящихся к зоне ответственности 2 территориальных органов, решение о внесении в реестр сведений о сетных орудиях или решение об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях принимает территориальный орган, в адрес которого направлено заявление о внесении сведений в реестр. При этом срок принятия соответствующего решения о внесении или об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении сведений в реестр в территориальном органе.
8. Датой подачи заявления о внесении сведений в реестр в форме электронного документа с использованием единого портала и (или) региональных порталов считается день регистрации заявления о внесении сведений в реестр в территориальном органе, в адрес которого направлено заявление о внесении сведений в реестр.
9. Территориальный орган принимает решение об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях в случае:
а) несоответствия заявленных сетных орудий сетным орудиям, разрешенным правилами рыболовства для водных объектов, указанных владельцем сетного орудия в соответствии с подпунктом «м» пункта 5 настоящих Правил;
б) если на водном объекте, указанном в заявлении о внесении сведений в реестр, в соответствии с Федеральным законом «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» запрещено использование заявленных сетных орудий;
в) если водный объект, указанный в заявлении о внесении сведений в реестр, предоставлен в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) и (или) промышленного рыболовства и (или) в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
г) наличия в заявлении о внесении сведений в реестр недостоверной, искаженной или неполной информации.
10. Решение об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях должно быть мотивированным с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа.
11. В случае отсутствия оснований для отказа во внесении в реестр сведений о сетных орудиях, указанных в пункте 9 настоящих Правил, территориальный орган принимает решение о внесении в реестр сведений о сетных орудиях. После принятия решения о внесении в реестр сведений о сетных орудиях данные, представленные владельцем сетного орудия, вносятся в реестр в 3-дневный срок.
Каждому сетному орудию, данные о котором внесены в реестр, присваивается учетный номер, содержащий серию и номер учета.
12. Территориальный орган направляет в письменной форме владельцу сетного орудия по адресу места жительства (места пребывания) или места нахождения, указанному в заявлении о внесении сведений в реестр, либо путем направления на адрес электронной почты владельца сетного орудия в случае, если информирование на адрес электронной почты владельца сетного орудия указано им в качестве приоритетного, уведомление о принятом решении о внесении в реестр сведений о сетных орудиях с указанием учетного номера или уведомление о принятом решении об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Учетный номер наносится на сетные орудия, сведения о которых внесены в реестр, владельцем сетного орудия самостоятельно с соблюдением требований части 4 статьи 9 Федерального закона «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
13. В случае изменения места жительства (при наличии регистрации) либо места пребывания (при наличии регистрации) владельца сетного орудия, переоборудования (модернизации) сетного орудия владелец сетного орудия обязан представить соответствующую информацию о внесении изменений в его учетные данные путем направления заявления о внесении изменений в его учетные данные в территориальный орган в течение 15 рабочих дней со дня наступления одного из указанных событий.
В случае смены владельца сетного орудия, утраты (утери) сетного орудия, а также в случае утилизации или уничтожения сетного орудия без замены сетного орудия на равнозначное по параметрам в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта прежний владелец сетного орудия обязан представить соответствующую информацию об аннулировании учетного номера в реестре путем направления заявления об аннулировании учетного номера в реестре в территориальный орган в течение 15 рабочих дней со дня наступления одного из указанных событий.
В случае утилизации или уничтожения сетного орудия в связи с существенным износом сетного орудия (потери им своих свойств под воздействием природных факторов) владелец сетного орудия имеет право заменить сетное орудие на равнозначное по параметрам, которые первоначально внесены в реестр, и использовать его без направления заявления о внесении изменений в его учетные данные или заявления об аннулировании учетного номера в реестре в территориальный орган. При этом потерявшее свои свойства сетное орудие не может применяться в целях осуществления любительского рыболовства.
14. В случае установления ограничений любительского рыболовства, которые запрещают использование сетных орудий на указанных в заявлении о внесении сведений в реестр водных объектах или изменяют характеристики разрешенных для применения сетных орудий, владелец сетного орудия вправе обратиться в территориальный орган с заявлением о внесении изменений в его учетные данные в части изменения водных объектов, на которых владелец сетного орудия планирует осуществлять любительское рыболовство с применением сетных орудий, или с заявлением об аннулировании учетного номера в реестре.
15. Заявление о внесении изменений в учетные данные и заявление об аннулировании учетного номера в реестре составляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
16. Заявление о внесении изменений в учетные данные и заявление об аннулировании учетного номера в реестре подаются лично владельцем сетного орудия, имеющего учетный номер, в территориальный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе единого портала и (или) региональных порталов.
17. В заявлении о внесении изменений в учетные данные указывается следующая информация:
а) наименование территориального органа, в который подается заявление о внесении изменений в учетные данные;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца сетного орудия (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или полное наименование юридического лица, являющегося владельцем сетного орудия (для юридического лица);
в) учетный номер сетного орудия, в отношении которого требуется изменение данных;
г) адрес места жительства (места пребывания) или места нахождения владельца сетного орудия;
д) номер контактного телефона и (или) адрес электронной почты (при их наличии) владельца сетного орудия;
е) данные, подлежащие замене;
ж) новые данные, подлежащие включению в реестр.
18. Территориальный орган в срок, который не должен превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в учетные данные в территориальном органе, принимает решение о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, или об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, и в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет уведомление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре, владельцу сетного орудия по адресу места жительства (места пребывания), указанному в заявлении о внесении изменений в учетные данные, либо путем направления на адрес электронной почты владельца сетного орудия в случае, если информирование на адрес электронной почты владельца сетного орудия указано им в качестве приоритетного.
19. В заявлении об аннулировании учетного номера в реестре указывается:
а) наименование территориального органа, в который подается заявление об аннулировании учетного номера в реестре;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) владельца сетного орудия (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или полное наименование юридического лица, являющегося владельцем сетного орудия (для юридического лица);
в) учетный номер сетного орудия, учет которого аннулируется;
г) адрес места жительства (места пребывания) владельца сетного орудия;
д) номер контактного телефона и (или) адрес электронной почты (при их наличии) владельца сетного орудия;
е) причины аннулирования учетного номера.
20. Учетный номер аннулируется на основании:
а) заявления об аннулировании учетного номера в реестре;
б) решения суда о конфискации сетного орудия;
в) несоответствия сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность владельца сетного орудия (для физических лиц), и сведений, указанных в пункте 5 настоящих Правил, выявляемого уполномоченными должностными лицами при проведении мероприятий по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
21. Учетный номер аннулируется территориальным органом с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, путем внесения соответствующей записи в реестр.
22. В течение 2 рабочих дней со дня аннулирования учетного номера территориальный орган направляет владельцу сетного орудия уведомление об аннулировании учетного номера почтовым отправлением с описью вложения либо посредством направления на адрес электронной почты владельца сетного орудия в случае, если информирование на адрес электронной почты владельца сетного орудия указано им в качестве приоритетного.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 ноября 2019 г. N 1482
Правила
обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов
2. Обязательная поштучная маркировка сетных орудий осуществляется владельцами сетных орудий после их учета в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 1482.
3. В целях осуществления обязательной поштучной маркировки сетных орудий владельцы сетных орудий самостоятельно изготавливают или приобретают маркировочные знаки.
4. Маркировочный знак представляет собой изделие прямоугольной формы из любого материала размером не менее 15 сантиметров на 10 сантиметров, на котором размещается следующая информация:
а) фамилия, имя и отчество (если имеется) владельца сетного орудия (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей) или полное наименование юридического лица, являющегося владельцем сетного орудия (для юридического лица);
б) характеристики сетного орудия, в том числе:
в) учетный номер сетного орудия, присвоенный в соответствии с Правилами, указанными в пункте 2 настоящих Правил.
5. Маркировочный знак должен быть закреплен на сетном орудии любым доступным способом, обеспечивающим его сохранность при использовании орудия добычи (вылова), и расположен в доступном для визуального осмотра месте:
6. Информация, указанная в пункте 3 настоящих Правил, наносится на маркировочный знак любым доступным способом, обеспечивающим ее сохранность при применении орудия добычи (вылова) (методом выжигания или штамповки несмываемой краской темного цвета, написания текста водозащитными маркерами темного цвета или другим способом).
Информация на маркировочных знаках должна быть разборчивой и доступной для визуального осмотра без применения вспомогательных средств, при этом при условии сохранения ее читаемости допускается использование маркировочных знаков до полного их износа без повторного нанесения на них информации.
С 1 января 2020 г. рыболовы-любители могут использовать сети на водоемах рыбохозяйственного значения, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, только после их учета и обязательной поштучной маркировки. Правительство установило правила учета и маркировки сетей.
Определены регионы, в которых сети подлежат учету. Для постановки сетей на учет их владелец должен подать заявление в территориальный орган Росрыболовства. Это можно будет сделать через портал госуслуг или МФЦ. При этом надо будет указать водоем, на котором планируется использовать сеть.
Предусмотрены случаи отказа в постановке сетей на учет. Прописаны правила на случай смены владельца сети или ее утраты.
После постановки сети на учет владелец сети самостоятельно маркирует ее. Определены требования к маркировочным знакам, способам и местам их размещения.
Постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2019 г. N 1482 «Об утверждении Правил учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правил обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов»
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г.
Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 25 ноября 2019 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 2 декабря 2019 г. N 48 ст. 6833
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2020 г. N 513
Изменения вступают в силу с 25 апреля 2020 г.
