код шалинского района свердловской области
Шалинский городской округ
Актуально
Население — 19716 жителей.
Относится к Западному управленческому округу.
Административный центр — п.г.т. Шаля.
В состав муниципалитета входит 38 населенных пунктов, разделенных между территориальными администрациями п. г. т. Шаля (пос. Бизь, Юрмыс), Шамары (д. Вогулка, Глухарь и Кремлево) и 9 сельских советов: Вогульский-Станционный (пос. Вогулка, Козьял), Горный (д. Гора, Коптело-Шамары, Нижняя Баская и пос. Шутем), Колпаковский (пос. Колпаковка, Унь), Платоновский (с. Платоново и Крюк, д. Коптелы, Симонята), Рощинский (с. Роща, д. Ижболда, Кедровка, Климино, Лом, Низ, Павлы, Тепляки), Сабиковский (пос. Сабик), Саргинский (пос. Сарга, Вырубки, Пастушный и д. Пермяки), Сылвинский (с. Сылва, пос. Илим и д. Шигаево), Чусовской (с. Чусовое, д. Мартьяново, пос. Стрелки).
Историко-географические особенности и современное состояние
Основное богатство округа — леса, занимающие большую часть его территории. В центральной части района берет свое начало крупнейший приток Чусовой — р. Сылва. Кроме многочисленных рек и речушек в районе имеется несколько прудов, в том числе построенных еще в начале XVIII в. Округ богат природными памятниками: только по р. Чусовая насчитывается 46 ботанико-геологических и историко-литературных памятников природы (например, камни Шайтан в с. Чусовое и Перевалочный вблизи д. Мартьяново). На территории муниципального образования находятся: бобровый заказник на р. Куара (приток р. Вогулка, впадающей в Сылву), организованный в 1956 г., и заказник местной Уральской горно-таежной пчелы, созданный по инициативе местных пчеловодов в 1966 г., под него отведена вся территория района, богатая медоносными растениями.
Округ и поселок названы по р. Шаля — от мансийского шала — «левый». Первые русские поселения в долине р. Чусовая были основаны старообрядцами, бежавшими из Центральной России. С появлением на Урале заводов р. Чусовая приобрела значение транспортной артерии для отправки в Россию их продукции: около 50 горных заводов сплавляли по ней свои барки и плоты, пока не была открыта Горнозаводская железная дорога (1878). Западная часть района с р. Сылва и Вогулка входила в состав Кунгурского уезда Пермской губернии. Основным занятием ее населения было хлебопашество. Интенсивное строительство пос. Шаля началось после революции.
Основные отрасли современного округа: лесная и деревообрабатывающая промышленность, представленные акционерными обществами «Шамаралес» и «Саргалес».
Через муниципальное образование проходят железнодорожные магистрали «Екатеринбург — Пермь» и «Бакал — Чусовая».
В 1903 г. начались изыскания для прокладки новой линии железной дороги от Перми на Екатеринбург через теперешнюю Шалю. Этот год считается датой рождения поселка.
В 1909 г. как станция при строительстве дороги «Екатеринбург — Пермь» возникает поселение Шаля.
В 1909 г. по новой железной дороге пошли первые поезда.
В 1914 г. началась постройка железной дороги через Кузино, Илим, Лысьву.
1 января 1932 г. постановлением ВЦИК путем слияния Шамарского (образован в 1924 г. в Кунгурском округе с центром на ст. Шамары), Староуткинского (образован в 1924 г. в Центральном округе) и части Кыновского (образован в 1924 г. в Тагильском округе с центром в с. Серебрянка; при упразднении его территория была разделена между Шалинским и Кушвинским районами) районов создан Шалинский район с центром в с. Сылва. В 1934 г. в состав района входили 22 совета, 38 колхозов. До 1937 г. все государственные учреждения располагались в Сылве.
30 августа 1934 г. Шалинский РИК утвердил место для строительства райцентра на станции Шаля.
13 ноября 1943 г. указом Президиума Верховного Совета РСФСР пос. Шаля отнесен к категории поселков городского типа.
В 1950 г. артель им. Чкалова преобразована в госпредприятие «Шалинская мебельная фабрика».
26 июля 1950 г. произошло объединение сельхозартелей «Ударник» Юрмысского сельсовета и «Свободный путь» Шалинского поссовета в колхоз «Ударник». Позднее он был включен в состав колхоза «Красных партизан» (ныне сельскохозяйственное предприятие «Сылва»).
Шалинский городской округ
Актуально
Население — 19716 жителей.
Относится к Западному управленческому округу.
Административный центр — п.г.т. Шаля.
В состав муниципалитета входит 38 населенных пунктов, разделенных между территориальными администрациями п. г. т. Шаля (пос. Бизь, Юрмыс), Шамары (д. Вогулка, Глухарь и Кремлево) и 9 сельских советов: Вогульский-Станционный (пос. Вогулка, Козьял), Горный (д. Гора, Коптело-Шамары, Нижняя Баская и пос. Шутем), Колпаковский (пос. Колпаковка, Унь), Платоновский (с. Платоново и Крюк, д. Коптелы, Симонята), Рощинский (с. Роща, д. Ижболда, Кедровка, Климино, Лом, Низ, Павлы, Тепляки), Сабиковский (пос. Сабик), Саргинский (пос. Сарга, Вырубки, Пастушный и д. Пермяки), Сылвинский (с. Сылва, пос. Илим и д. Шигаево), Чусовской (с. Чусовое, д. Мартьяново, пос. Стрелки).
Историко-географические особенности и современное состояние
Основное богатство округа — леса, занимающие большую часть его территории. В центральной части района берет свое начало крупнейший приток Чусовой — р. Сылва. Кроме многочисленных рек и речушек в районе имеется несколько прудов, в том числе построенных еще в начале XVIII в. Округ богат природными памятниками: только по р. Чусовая насчитывается 46 ботанико-геологических и историко-литературных памятников природы (например, камни Шайтан в с. Чусовое и Перевалочный вблизи д. Мартьяново). На территории муниципального образования находятся: бобровый заказник на р. Куара (приток р. Вогулка, впадающей в Сылву), организованный в 1956 г., и заказник местной Уральской горно-таежной пчелы, созданный по инициативе местных пчеловодов в 1966 г., под него отведена вся территория района, богатая медоносными растениями.
Округ и поселок названы по р. Шаля — от мансийского шала — «левый». Первые русские поселения в долине р. Чусовая были основаны старообрядцами, бежавшими из Центральной России. С появлением на Урале заводов р. Чусовая приобрела значение транспортной артерии для отправки в Россию их продукции: около 50 горных заводов сплавляли по ней свои барки и плоты, пока не была открыта Горнозаводская железная дорога (1878). Западная часть района с р. Сылва и Вогулка входила в состав Кунгурского уезда Пермской губернии. Основным занятием ее населения было хлебопашество. Интенсивное строительство пос. Шаля началось после революции.
Основные отрасли современного округа: лесная и деревообрабатывающая промышленность, представленные акционерными обществами «Шамаралес» и «Саргалес».
Через муниципальное образование проходят железнодорожные магистрали «Екатеринбург — Пермь» и «Бакал — Чусовая».
В 1903 г. начались изыскания для прокладки новой линии железной дороги от Перми на Екатеринбург через теперешнюю Шалю. Этот год считается датой рождения поселка.
В 1909 г. как станция при строительстве дороги «Екатеринбург — Пермь» возникает поселение Шаля.
В 1909 г. по новой железной дороге пошли первые поезда.
В 1914 г. началась постройка железной дороги через Кузино, Илим, Лысьву.
1 января 1932 г. постановлением ВЦИК путем слияния Шамарского (образован в 1924 г. в Кунгурском округе с центром на ст. Шамары), Староуткинского (образован в 1924 г. в Центральном округе) и части Кыновского (образован в 1924 г. в Тагильском округе с центром в с. Серебрянка; при упразднении его территория была разделена между Шалинским и Кушвинским районами) районов создан Шалинский район с центром в с. Сылва. В 1934 г. в состав района входили 22 совета, 38 колхозов. До 1937 г. все государственные учреждения располагались в Сылве.
30 августа 1934 г. Шалинский РИК утвердил место для строительства райцентра на станции Шаля.
13 ноября 1943 г. указом Президиума Верховного Совета РСФСР пос. Шаля отнесен к категории поселков городского типа.
В 1950 г. артель им. Чкалова преобразована в госпредприятие «Шалинская мебельная фабрика».
26 июля 1950 г. произошло объединение сельхозартелей «Ударник» Юрмысского сельсовета и «Свободный путь» Шалинского поссовета в колхоз «Ударник». Позднее он был включен в состав колхоза «Красных партизан» (ныне сельскохозяйственное предприятие «Сылва»).
Администрация Шалинского городского округа
Актуально
Почтовый адрес Администрации Шалинского городского округа:
623030, Свердловская область, р.п. Шаля, ул. Орджоникидзе, 5
Глава городского округа как высшее должностное лицо муниципального образования наделяется в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом следующими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округа;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
Глава городского округа, возглавляя администрацию городского округа:
1) издает постановления, распоряжения администрации по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с настоящим Уставом;
2) заключает договоры и соглашения от имени городского округа;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа в суде, арбитражном суде, а также в государственных органах;
4) осуществляет личный прием граждан;
5) обеспечивает опубликование изданных им нормативных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина;
6) организует выполнение нормативных правовых актов Думы городского округа в пределах своей компетенции;
7) организует работу по разработке проекта бюджета городского округа, проектов программ и планов социально-экономического развития городского округа;
8) организует исполнение бюджета городского округа, распоряжается сметой доходов и расходов администрации городского округа;
9) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Свердловской области;
10) представляет на утверждение Думе городского округа проекты планов и программ социально-экономического развития городского округа, отчеты об их исполнении;
11) представляет на утверждение Думе городского округа проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
12) вносит в Думу городского округа проекты нормативных правовых актов или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Думы городского округа, предусматривающих установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения, осуществление расходов из средств местного бюджета;
13) представляет Думе городского округа проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
14) представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации городского округа, формирует администрацию городского округа;
15) вносит в Думу городского округа проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Думы городского округа;
16) принимает решения о подготовке проекта генерального плана городского округа, проекта правил землепользования и застройки территории городского округа, а также решения о подготовке предложений о внесении в генеральный план городского округа, в правила землепользования и застройки территории городского округа изменений;
17) утверждает план реализации генерального плана городского округа;
18) утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки территории городского округа;
19) принимает решения о предоставлении разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения, разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;
20) принимает решение о разработке документации по планировке территории городского округа, устанавливает нормативным правовым актом порядок подготовки документации по планировке территории городского округа, утверждает документацию по планировке территории городского округа;
21) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;
22) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
23) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств), предусмотренных подпунктом 25 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава;
24) организует и руководит деятельностью администрации городского округа на принципах единоначалия;
25) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации городского округа, а также руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;
26) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам администрации городского округа;
27) осуществляет организацию охраны общественного порядка на территории городского округа;
28) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
29) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
30) принимает решение о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области;
31) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа.
Администрация городского округа — исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных Уставом ШГО и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
Администрация городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.
Структура администрации городского округа утверждается Думой городского округа по представлению главы городского округа.
Администрация городского округа формируется главой городского округа в соответствии со штатным расписанием в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете для содержания администрации городского округа.
К полномочиям администрации городского округа относятся:
1) формирование и исполнение местного бюджета;
2) разработка и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3) разработка тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) разработка тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
4.1) организация теплоснабжения, в соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
5) разработка тарифной системы оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядка ее применения;
6) организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского округа, деятельности муниципальной пожарной охраны;
9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном законом Свердловской области порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
11) предоставление в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке малоимущим гражданам, признанных таковыми в установленном законом Свердловской области порядке, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
12) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
13) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
14) осуществление муниципального жилищного контроля;
15) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения;
16) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
17) организация мероприятий по охране окружающей среды;
18) исключен. — Решение Думы Шалинского городского округа от 22.01.2009 N 105;
19) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
27) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) ведение реестра расходных обязательств городского округа;
34) регистрация уставов территориального общественного самоуправления в городском округе;
35) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
36) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к полномочиям администрации городского округа;
37) организация аукционов по продаже или предоставлению земельных участков в аренду земельных участков находящихся в муниципальной собственности;
38) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Свердловской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы городского округа;
39) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
41) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
42) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
43) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
44) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
45) осуществление муниципального лесного контроля;
48) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
49) управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
50) ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;
51) осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области;
52) подготовка проектов нормативных правовых актов главы городского округа о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, приобретении, использовании и отчуждении муниципальной собственности;
53) учреждение муниципальных предприятий и муниципальных учреждений от имени муниципального образования, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями главы городского округа, если иное не предусмотрено настоящим Уставом;
55) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
56) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;
57) подготовка для утверждения Думой городского округа документов территориального планирования (генерального плана, содержащего положения о территориальном планировании, и соответствующих карт) городского округа;